給春節后前來檢查指導工作的副省長匯報材料

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XX縣給春節后前來檢查指導工作的副省長匯報材料

尊敬的X副省長及各位領導：公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

春節剛過，你們不辭辛苦蒞臨XX檢查指導工作，使我們倍感關懷和深受鼓舞。在此，我代表中共XX縣委、縣人大、縣政府、縣政協和全縣萬人民，對你們表示熱烈的歡迎！下面，我就XX的工作向各位領導作一簡要匯報。

XX位于四川東北部、嘉陵江中游，幅員面積平方公里，總人口萬，是西漢大辭賦家司馬相如的故里。××年，全縣實現地方生產總值億元，地方財政一般預算收入萬元，農民人均純收入元；三次產業的比重由年：：調整為：：，產業結構實現了由“一三二”型“二一三”型的歷史轉變。

近年來，縣委、縣政府認真貫徹省委“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發展”和加快“三個轉變”的總體思路，緊緊圍繞市委、市政府提出的“建設川東北區域中心城市”和“一手抓產業培育促發展，一手抓解決群眾疾苦促和諧”的總體要求，立足建設“工業經濟強縣，特色農業大縣，商貿旅游旺縣，民營經濟新縣，綠色生態靚縣，財稅收入富縣”的奮斗目標，突出“工業立支柱，農業興產業，三產上臺階，城市升形象，黨建出成果”的工作思路，真抓實干，攻堅破難，推動了縣域經濟、政治、社會和諧發展。

一、堅持科學發展觀，大力實施“產業興縣”戰略，縣域經濟持續快速健康發展

近幾年，我們大力實施產業立縣、產業興縣、產業富縣戰略，以電力、機械冶金、農產品加工為主的工業支柱，以生豬、葛薯、水果、蠶桑為主的農業產業和以“嘉陵第一桑梓”、司馬相如文化開發為主的旅游開發，引領縣域經濟駛入了發展的快車道。

（一）以電力、機械冶金、農產品加工三大支柱產業為突破口，推進企業改制、擴規上檔、技術進步，工業經濟全面振興。我們立足資源優勢，著眼產業基礎，做大做強工業支柱，增強縣域經濟實力。一是大力實施國退民進，縣屬企業“由死變活”。××年底，縣屬大多數企業處于停產半停產狀態，近億存量資產長期閑置，名在冊職工僅人上崗，群訪事件不斷發生。面對如此嚴峻的現實，我們果斷決策，把企業改制作為振興工業的突破口，堅持“體制、機制、所有制”三轉同步，決心一次下定，措施一步到位，改制一次徹底，后勁一舉增強，全面完成了煙廠、鋼廠、絲廠等戶規模以上企業的改制工作。同時招改結合，除煙廠屬政策性關閉外，我們引進業主，吸納民間資金億多元，重新組建了金壇電化、金華紡織、齊祥食品等戶規模以上民營企業，縣屬工業企業全部實現民營化，國企存量資產全面盤活，改制企業全部恢復正常生產（當年入庫稅金萬元），轉變職工身份并安置職工人，成功實現了“百分之百觸動產權、百分之百轉換機制、百分之百轉變職工身份、百分之百盤活存量資產”，達到了“改革一個企業，盤活一批存量，振興一項產業”的改制目標。二是大力培育支柱產業，縣屬企業“由小變大”。在電力產業方面，引進明光電力重組馬電公司，企業利潤成倍增長，稅金兩年翻番，××年入庫萬元，比××年凈增萬元。引進四川港航公司投資億元修建金溪電站，目前已完成投資億多元，首臺機組即將發電，年將全面竣工投產，屆時，我縣水電裝機容量將達到萬千瓦，年發電量億千瓦時，電力銷售收入億元以上，入庫稅金萬元以上。同時，我們積極爭取核電項目，四川核電站首選廠址已落戶我縣三壩鄉。在機械冶金產業方面，支持嘉寶公司實行國有股份轉讓，引導天府興貴公司在工業園區新建變速器生產項目，支持成都金鷹公司控股金壇電化，鼓勵浙江客商航星鋼鐵公司技改達標，兩年內，機械冶金產業可創產值億元、入庫稅金萬元。在農產品加工產業方面，已投產的金華紡織、賽克斯絲綢、泰興織布等輕紡企業紛紛擴規上檔，新引進北京荷田薯類、四川七環肉食品、天杰普華飼料等項目正在工業園區加緊建設。項目建成投產后，全縣肉食品加工能力將達到萬噸，年可創產值億元；葛薯加工能力將達萬噸，年可創產值億元，入庫稅金萬元；飼料加工能力將達萬噸,年創產值億元；水果加工年產值將突破億元，實現利稅萬元。三是推進企業技術進步，縣屬企業“由弱變強”。近年來，我們統籌安排了個技改項目，總投入億元，促進了一大批技改項目的有序推進。興華藥業達標、航星鋼鐵電弧爐改造、齊祥食品年萬頭加工線、金華紡織新增錠棉紗生產線等項目已經竣工，天府農用組合機、金鷹公司環保擴能等項目正在加緊實施。我縣工業經濟成功實現了“企業改制添活力、招商引資增總量、擴規上檔增幅射”三級跳，全縣規模以上工業企業××年入庫稅金萬元，××年萬元，××年萬元，年增速均在以上。

（二）以生豬、葛業、水果、蠶桑四大特色產業為突破口，大力培育龍頭，創新機制，延伸鏈條，農業產業化進程快速推進。從資源優勢和市場前景出發，我們把過去農業上確定的八大產業調整為生豬、葛業、水果、蠶桑四大特色產業，堅持以城帶鄉，以工哺農，促進產業快速發展壯大。一是培育龍頭企業，夯實產業基礎。我們引進四川巨農實業公司投資萬元建起了生豬良繁基地，常年飼養純外血緣種豬頭，母豬頭，年產合格母豬萬頭，商品仔豬萬頭。引進四川七環豬種改良有限公司投資萬元興建生豬良繁場，投資萬元在工業園區新建肉食品深加工項目。引進全國知名企業北京荷田生物化工有限公司，投資億元新建薯類脫毒育苗基地和加工廠。二是創新三大機制，激發產業活力。在推進農業產業化進程中，我們創新融資機制，累計投資萬元，成立了中小企業投資擔保公司和農業產業化投資擔保公司，為農業產業化龍頭企業、中小企業、業主大戶融資提供了信用擔保；創新利益聯結機制，成功探索出“企業托養”、“龍頭企業基地農戶”、“龍頭企業中介組織農戶”、“加工企業中介組織農戶”等多種模式，企業、農戶成了“利益共同體”；創新風險防范機制，積極探索農業產業保險，規避因自然災害或其它原因給企業和大戶帶來的損失。三是延伸產業鏈條，增強發展后勁。在豬業方面，我們依托巨龍、七環、齊祥和天杰普華等企業，形成了生豬良繁、規模養殖、飼料加工、肉食品加工與銷售于一體的生豬產業鏈。在果業方面，依托巨農實業公司、可口爽公司建設水果基地、水果氣調保鮮庫，鏈起了產、供、銷緊密相聯的水果產業。在葛業方面，依托北京荷田、重慶鈺峰，走“公司基地農戶”的路子，串起了葛薯育苗、種植、加工、銷售的產業鏈。在蠶桑業方面，依托賽克斯、海峽絲綢、金緯紡織等企業，形成了栽桑、養蠶、繅絲的產業鏈。四大特色產業助推農民增收、農業增效，所創產值已占農業總產值的。

（三）以打造“嘉陵第一桑梓”品牌為突破口，深入挖掘資源，培育市場主體，第三產業后勁充足。我們深度開發“司馬相如文化”品牌，強力打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游區，按照市場運作、專業策劃、政策主導、業主開發、梯次推進的思路，保護和開發周子古鎮、相如故城、運山古城（開發建設數千畝漫灘、天然農耕民俗文化村、嘉陵江漁村和中壩旅游新村）；保護和修復古相如遺跡，修建了司馬相如門闕，舉辦了“司馬相如與巴蜀文化”國際研討會，凸現了我縣獨有的嘉陵江流域田園風光和司馬相如桑梓的地方特色。在商貿經濟上，按照“盤活存量，創新機制，穩步推進”的原則，基本完成了商貿企業的改制工作，齊祥食品、宏濟藥業、綠源食品、南藥XX公司等改制企業初步建立了現代企業制度；通過招商引資，多方解決商貿設施建設投入，引進南充鑫泰集團、南充南鷹集團等業主投資余萬元，一舉盤活了原東方紅旅館、人民市場存量資產；進一步規范了物流中心經營機制，大力發展專業市場和特色街，初步形成了以本縣為主，營山、儀隴為輔的農資市場銷售網絡。積極倡導節約型消費，以相如飯店為中心的黃金消費圈優化了消費結構。努力擴大對外貿易與經濟協作，已有戶企業取得自營進出口權，去年創匯萬美元。

二、堅持擴大對外開放，大力實施招商引資戰略，借力發展縣域經濟公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

我們始終堅持把招商引資作為整個經濟工作的火車頭，作為縣域經濟發展的第一動力，作為鍛煉干部的第一戰場，作為各級各部門年度目標考核的第一內容，充分調動全民招商的積極性，以招商引資的大突破實現縣域經濟的大跨越。近三年，全縣共接待客商余人次，洽談項目余個，簽訂正式合同個，到位資金億元，其中工業項目個，到位資金億元。一是領導示范帶動，掀招商引資熱潮。僅××年，縣委、縣政府主要領導及分管領導就十余次帶隊赴重慶、成都、北京、廣東、上海、浙江等地定點招商，通過政府引導、商會引薦等形式，深入接觸企業老板、廣泛宣傳了我縣招商引資優勢、對外招商優惠政策及對外招商項目。同時，還派出了兩個由副縣級后備干部帶隊的招商引資小分隊赴浙江溫州、臺州和寧波定點招商。二是建好工業園區，搭招商引資平臺。我們充分利用省級工業園區的資源優勢，通過進一步完善工業園區配套設施建設，積極探索與建立園區管理新機制，努力搭建招商引資平臺。完成了工業園區一期工程的配套設施建設，已引進戶工業企業入駐園區。三是做強優勢產業，創招商引資特色。實施鏈條招商，緊緊圍繞生豬、薯類等農業骨干產業抓招商，通過招引一批產業關聯度高、帶動能力強的重大項目，不斷延伸產業鏈條，培育產業支撐，促進農工互動。如在生豬產業上，繼巨農公司、齊祥食品公司之后，又成功引進了四川七環建設生豬良種繁育場和肉食品加工廠，引進重慶今普與齊祥合資做大肉食品加工業和生豬養殖業，引進成都華普希望飼料有限公司投資萬元建飼料加工企業，并興辦一個年出欄萬頭以上的優質肉豬養殖場。四是創新招引方式，拓招商引資渠道。實行以商招商，進一步加大對已落實企業的扶持力度，引導和鼓勵他們增資擴股、技改擴能。擴大招商，在泛珠三角洲、環渤海經濟區、珠江三角洲等地，有重點地聘請了名招商引資和信息員。五是提升服務水平，促招商引資實效。不斷優化投資環境，對已簽約項目和在建項目，實行項目秘書制，幫助企業辦理規劃、環評、國土、工商、稅務等有關手續，解決項目在建過程中遇到的具體困難和問題，有力地促進了項目的順利推進。我們還對近兩年招商引資優惠政策的落實情況進行了清理，對凡是符合國家政策而未落實的優惠政策逐一落實，切實維護了外來企業的合法權益，樹立了良好的誠信政府形象。

三、堅持以人為本，以解決困難群眾“八難”為重點，加快構建和諧社會進程

一次性安排資金萬元，將歷史遺留的征地拆遷全部補償到位；投入資金多萬元，完成“紅層找水打井工程”口，解決了萬群眾的飲水問題；每年安排資金多萬元，將城鎮特困居民全部納入低保；完成個村的扶貧工作，解決了多名特困人口的溫飽問題，改善了萬余人低收入人口的生產生活條件，切實解決了群眾“生活難”。投入資金萬元，完成城區道路改造；補助資金萬元，加快鄉村道路建設，切實解決了群眾“行路難”。安排資金多萬元，對城鄉首批戶特困家庭實施醫保；將鄉鎮衛生院經費納入縣財政全額預算，切實解決了群眾“就醫難”。投入資金萬元啟動平方米的經濟適用房建設，對農村特困戶給予每戶元的資金補助，切實解決了群眾“住房難”。認真落實“兩免一補”政策，為萬名貧困中小學生減免了學雜費；三年共安排資金萬元資助貧困學生，切實解決了特困群眾子女“入學難”。投入多萬元，加強村級廣播站和文化活動室建設，切實解決了群眾“文化生活難”。啟動了“再就業工程”和“零就業家庭救助工程”，開展免費技術培訓，免費培訓下崗職工、農民工萬人，切實解決了群眾“就業難”。每年安排支農資金萬元，開展送科技、送農資下鄉活動和免費農技培訓，加大信貸支持力度，切實解決了群眾“致富難”。通過開展這些扶貧助困活動，黨群、干群關系更加密切，社會和諧程度日益提高。

在“十一五”中，我們將繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面建設小康社會為根本目標，以科學發展觀統領全縣經濟社會發展全局，緊緊圍繞“工業立支柱，農業興產業，三產上臺階，城市升形象，黨建出成果”的發展思路，構筑“一城三線四片”（一城指相如街道辦事處、周口鎮、錦屏鎮和河舒鎮。以此建成全縣經濟的增長極。三線是指嘉陵江沿線、達成鐵路沿線、國道省道沿線。以此建成全縣經濟的增長帶。四片主要是以特色農業為主的區域經濟片。以此建設優質生豬產業、葛薯產業、蠶桑產業、水果產業經濟片）區域經濟布局，打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優質農產品生產和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地，建設嘉陵江中游綠色生態屏障，促進全縣人民生活水平穩步提高。主要預期目標是：年地方生產總值比年翻兩番，達到億元，年均增長以上，人均地方生產總值達到元；一、二、三產業結構調整為；城鎮化水平提高到以上；農民人均純收入達到元。

尊敬的黃省長及各位領導，過去XX取得的成績，離不開你們長期的關心與支持，在此，我們表示深深的感謝。未來XX的發展，更需要你們的幫助與扶持，我們懇請黃省長及各位領導能夠幫助XX解決兩個問題：一是核電站建設有關問題。四川核電廠建設已列入全省“十一五”規劃。項目一、二期總投資億，投產后每年可創稅億。首選廠址已確定為我縣三壩鄉。對欠發達的XX縣乃至南充市而言，這個項目既是最大的招商引資項目，也是可預期的最大的經濟增長點。請求省上盡快組建投資業主，加大項目可研、立項等工作力度，積極爭取四川核電建設納入國家“十一五”規劃。二是企業技改信貸投入問題。今年，我縣已確立了戶重點工業企業的技改項目，總投資萬元，申請貸款萬元，請求省政府協調省級金融機構加大對我縣信貸資金的傾斜力度。

尊敬的各位領導，你們的關懷增添了XX發展的希望，十一五規劃的實施帶來了XX發展的機遇。我們將與萬XX人民一道，乘關懷而奮起，臨機遇而圖強，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委八屆六次全會和市委三屆三次全會精神，努力開創相如故里更加美好的未來！