狠抓機關干部“五風”轉變

時間:2022-02-22 12:10:00

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狠抓機關干部“五風”轉變

思想政治路線確定之后,干部就是決定因素。**鎮委以實踐“三個代表”重要思想為出發點和歸宿,結合農村開展的“三個代表”重要思想學習教育活動,認真貫徹落實十五屆六中全會《決定》精神,狠抓干部作風轉變,密切了黨群、干群關系,促進了農業和農村經濟結構調整、農民增收、農村精神文明建設、民主法制建設、基層組織建設等工作,為全鎮旅游興鎮戰略實施提供了堅強有力的組織保障。

在具體工作中,鎮黨委圍繞機關干部“五風”的轉變,做到了“五個堅持”。

一、堅持理論聯系實際,狠抓干部學風的轉變

一是從強化培訓抓起。針對干部中普遍存在的學習風氣不濃的問題,結合黨員先進性教育的準備工作,上半年3期培訓班,參加培訓的干部157名;同時,堅持和完善黨委中心學習制度。黨委中心學習小組每月20日集中學習,一人準備眾人聽,全體干部共同探討,干部確實嘗到了學習的甜頭,形成了良好的學習習慣和學習風氣。過去的一些模糊、片面、甚至錯誤的認識現在得以澄清和糾正,過去,對一些政策吃不透、把握不準,現在理解掌握得更準確、更全面、更深刻了。

二是從理論聯系實際抓起。增強學習的實效性,關鍵在于理論聯系實際。無論黨委中心組學習,還是各級各類干部培訓學習,對理論的掌握,始終著眼于運用,著眼于新的實踐和發展,著眼于解決目前存在的實際問題。通過學習,廣大干部圍繞本地區、本部門、本行業存在的突出問題學,尋找差距;對照檢查,圍繞征求到的群眾意見學,尋找根源;圍繞如何落實整改措施學,尋找辦法。在平時工作中,邊學邊干,邊干邊學,把理論指導實踐,實踐豐富理論有機地結合起來。據不完全統計,在黨委中心小組的影響帶動下,全鎮各級干部結合實際積極撰寫讀書筆記人平3萬字,在省市縣發表理論文章10多篇,產生了積極的作用和廣泛的影響,有力地促進了干部學風的轉變。

三是從述學、評學、考學抓起。縣委組成督查組,定期不定期督查鄉鎮、縣直單位理論學習情況。同時,領導干部述職時堅持“述學”,民主評議干部時堅持“評學”,年終考核、考察提拔使用時堅持“考學”,使干部理論學習形成經常化和制度化。

二、堅持實事求是,狠抓干部思想作風的轉變

一是從說實話抓起。長期以來,受不良風氣的影響,有的干部不講實話,人云亦云,不堅持原則;有的說話察言觀色,見風使舵,專揀別人愿意聽的說;有的亂說一氣,隨便許諾,卻從不兌現;有的說話不著邊際,把無說成有,把小說成大,把黑說成白,騙取榮譽,套取信任。為此,縣委要求,堅持實事求是,首先要做到說實話。一方面對上級要說實話。是成績就講成績,是問題就擺問題,不要虛報浮夸,更不能投領導所好。另一方面對群眾要說實話。要把真實情況告訴群眾,不能欺騙愚弄群眾。在學教活動中,縣學教辦和各指導組嚴把征求意見、對照檢查、談心、民主生活會發言等關口,實行“三不過關”:問題談不全的不過關,差距找不準的不過關,缺點和不足談不實的不過關。在嚴格要求下,絕大多數干部都能向群眾坦誠過去的一些錯誤做法,求得群眾的諒解。縣級領導干部在向上級匯報工作或述職時,做到了既不夸大成績,也不隱瞞問題,上行下效,如今在全縣干部中,形成了一種以言行一致為榮,以言不由衷為恥的良好風尚。

二是從辦實事抓起。思想是行動的先導。說實話是前提,辦實事才是最終的落腳點。去年,在持續四年大旱的情況下,縣委、政府立足十年九旱,積極調整經濟發展思路,大力發展種草養畜支柱產業,積極實施退耕還林還草工程,努力解決群眾溫飽,增加農民收入。“四個一”(一條路、一條街、一個市場、一個廣場)工程的啟動,體現了縣委、政府為民辦實事的決心和魄力。在學教活動的促進下,各鄉鎮、各部門,也從群眾最怨、最盼的事做起,為群眾修路架橋、通水通電、捐資助學、扶危濟困,提供政策引導、技術咨詢、科技示范、項目帶動、勞務輸出、資金注入、市場開發等產前、產中、產后服務。據統計,各級干部全年為群眾辦實事342件,推廣科技項目33項,舉辦實用技術培訓班177期,捐米面200噸,捐衣14000多件,救助失學兒童850多名。群眾從這些看得見、摸得著的實事中,看到干部身上的“公心”多了,“私心”少了;為群眾想得多了,為自己想得少了。在去年縣委、鄉鎮黨委、人大換屆選舉中,干部們普遍能夠高票當選,使換屆工作在發揚民主、嚴格程序、依法選舉取得圓滿成功。群眾高興地說:“現在的干部作風確實有了轉變,能經常深入村戶為群眾辦實事、辦好事。我們擁護這樣的干部,大家都愿意為他們投上一票。”

三是從求實效抓起。辦實事,不僅要看動機,更要看效果。為了杜絕有些干部圖虛名、圖政績、圖好處,大搞勞民傷財的“形象工程”,縣委、政府要求各級干部辦實事要注重實效,要有科學態度,堅持從實際出發,按客觀規律辦事,不能盲目蠻干,還要處理好眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益的關系。同時,縣委、政府在上項目、上工程時,做到了“三注重,三嚴把”,即:注重調查研究,注重科學論證,注重實際效果;嚴把審批關,嚴把施工關,嚴把質量關,從而使辦實事與求實效有機地統一起來。

三、堅持務實高效,狠抓干部工作作風的轉變

干部工作作風是作風建設的關鍵。干部隊伍具備務實高效的工作作風,是做好各項工作的保證。而轉變干部工作作風是一項長期艱巨的任務,是一個龐大系統的工程。在這項工作中,選準切入點,至關重要。過去的一年里,縣委搶抓機遇,狠抓干部工作作風的轉變,主要選準了以下幾個切入點:

一是從用人導向抓起。縣委堅持以好的作風選人,選作風好的人。在選拔任用干部上,先定原則,后定人,注重實績,注重公論,注重現實表現,提出了“十用十不用”原則。先后選拔任用了92名政績突出、群眾公認的優秀年輕干部和婦女干部,調整了63名政績平平或不宜擔任領導職務的干部,處理了5名違規轉干擔任領導職務的工人并恢復他們的工人身份,逐步在全縣范圍內形成了公開、公平、競爭、擇優的用人機制,形成了良好的用人導向,把全縣干部的心思都凝聚到了工作上。

二是從端正選舉風氣抓起。針對以往換屆選舉中問題多的實際,縣委成立了選舉領導小組,組成24個指導組,駐鄉鎮指導選舉工作。縣紀委、縣委組織部在縣委、鄉鎮黨委、人大換屆前就下發通知,對選舉中可能出現的各種不正之風,提出預防和處理措施。選舉中又對違犯組織人事紀律、干擾換屆選舉工作的行為進行嚴肅處理,及時教育了廣大黨員干部,扭轉了選舉風氣,確保了全縣24個鄉鎮黨委、人大和縣委換屆的順利進行和圓滿成功。換屆后,一些靠得住、有本事、作風好的干部被選進了各級領導班子。

三是從轉變職能抓起。農村改革的深化和市場經濟的發展,要求干部轉變職能抓服務。但是,面對新形勢,有些干部觀念滯后、動作遲緩,仍然在用搞計劃經濟的辦法來領導農民群眾發展市場經濟。在學教活動進村入戶征求意見中,群眾普遍反映:一些干部要的多,給的少;懲罰多,辦法少;命令多,服務少。就像有些農民形容的那樣,“想富沒門路,領路沒干部,難事沒人問,要錢不含糊”。針對這種情況,縣委要求全縣各級干部要切實轉變職能,改進工作方式。首先,由注重產值數量向抓宏觀調控轉變;其次,由下達生產計劃向抓典型示范轉變;第三,由抓資金、抓項目向抓環境改善、政策支持轉變;第四,引導農民群眾由圍著政府轉向圍著市場轉。在引導教育下,各級干部的服務意識普遍有所增強,工作作風和工作方式明顯改進。如今,在干部中,強迫命令的少了,說服教育的多了;粗暴干涉的少了,示范引導的多了;盲目指揮的少了,主動服務的多了。賈塘鄉由干部牽頭成立了養殖業協會,高崖鄉成立了溫棚甜瓜種植協會,李旺鎮成立了汽車運輸有限公司,這些中介性服務組織,為農民生產經營和流通銷售提供了有效服務。

四是從改進會風抓起。縣委一方面著力控制會議規模,壓縮精減會議,盡可能開短會、講短話、作短報告,另一方面狠抓會議紀律,場場設立遲到席、監督員,會風出現了好轉,達到了以會風促作風的目的。作為全縣人民政治生活中一件大事的縣第十一次黨代會原定3天會期被壓縮到2天,縣委工作報告僅為一萬字,整個會議簡潔高效,令人耳目一新,贏得了代表和群眾的普遍贊譽。

五是從整治鄉鎮干部“走讀”現象抓起。以往由于鄉鎮辦公、住宿條件差,干部不安心在鄉鎮工作,出現了“走讀”現象。群眾辦事“門難找”、“事難辦”,怨言較多。為改變這種現狀,縣委一方面要求鄉鎮黨委加強干部思想作風教育整頓,另一方面加大投入,改善鄉鎮干部的辦公、生活條件,解決了鄉鎮留不住人的問題。近年來,縣財政累計投入資金467萬元,為24個鄉鎮修繕、改造了危房,配備了辦公、生活用品。24個鄉鎮全部實現了有灶、有娛樂活動室、有宿舍、有電話的“四有”目標,為鄉鎮干部蹲得住、靜下心,安心工作創造了條件。

四、堅持群眾路線,狠抓干部領導作風的轉變

要轉變干部領導作風,必須狠剎官僚主義和形式主義這兩股歪風。最有效的方式,就是堅持黨的群眾路線,發揚黨的優良傳統,密切黨同人民群眾的血肉聯系。縣委基于上述考慮,從兩個方面狠抓了干部領導作風的轉變。

一是從聯系點抓起。縣委始終堅持和不斷完善縣級領導干部聯系點制度,先后兩次調整縣級領導干部聯系點,每個縣級領導干部堅持聯系一個鄉,包一個村,明確工作任務與目標,制定工作紀律和制度,把工作業績與年終考核結合起來,并實行縣委書記負總責、副書記分片承包的責任制。在縣委的要求和縣級領導干部的帶動下,各鄉鎮堅持實行副科級以上領導干部聯系行政村、包自然村,一般干部和村干部聯系自然村、包貧困戶制度;各單位實行部門包村扶貧制度。這些舉措的實施,使領導干部沉湎于文山會海、應酬接待的少了,深入群眾排查困難、解決問題、辦實事的多了;做表面文章、喊口號的少了,深入基層調查研究、指導工作、抓落實的多了,干部的領導作風有了明顯轉變。

二是從下基層抓起。縣、鄉機關領導干部成年浮在上面,難免脫離實際,脫離群眾,滋生厭倦情緒,出現漂浮作風。為此,縣委在去年年初,認真貫徹落實自治區黨委書記毛如柏同志《給全區地、市、縣(區)黨委一封信》的重要精神,及時從縣直各部門(單位)、鄉鎮抽調千名機關干部,下鄉進村駐戶,進行“三個代表”學教活動的前期宣傳調研工作,掌握群眾的思想狀況,解決備耕生產和群眾生活中的實際困難和問題。在三批學教活動中,分三批抽調1011名縣、鄉機關副科級以上干部和一般干部駐鄉鎮、部門、村指導“學教”活動。廣大機關領導干部與群眾同吃、同住、同學習、同勞動,了解了實情,聽到了群眾的呼聲,看到了群眾的疾苦,思想上觸動很大,感情上與群眾更貼近了,作風上更扎實了。他們幫助群眾抗旱救災、積極捐款捐物、主動跑項目、自愿用工資抵押為群眾貸款,為群眾辦了一些實實在在的好事。

五、堅持艱苦樸素,狠抓干部生活作風的轉變

生活上的腐化墮落,必然導致人格上的自私自利、黨性上的蛻化變質、工作上的軟弱渙散。縣委始終堅持認為,新時期干部生活作風不是小事,各級干部必須發揚艱苦創業、勤儉樸素的生活作風。為此,必須堅持教育與整頓兩手抓。小陳老師工作室原創

一是從道德教育抓起。組織干部認真學習《全民道德建設實施綱要》,領會精神實質,對照檢查自身道德素質方面存在的差距,明確今后整頓生活作風和實施道德建設的任務,加大道德教育工作力度,從源頭上堵住干部生活道德敗壞的漏洞。

二是從整頓紀律抓起。在公安系統開展“三項教育”期間,縣公安局黨委委員、紀檢組長違犯社會道德和社會管理秩序,在外過夜被巡警查獲,在社會上造成惡劣影響。縣委嚴肅查處決不手軟,撤銷其黨內職務,清理出公安隊伍,并以此為契機,進一步整頓了干部的生活作風。

總之,認真實踐“三個代表”重要思想,促進干部作風轉變,非一日之功。海原縣委在這方面做了一些有益的探索和嘗試,取得了一定的成效。各級干部的學風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風有了較明顯的轉變,黨群、干群關系進一步密切。在持續四年干旱的情況下,廣大干部負重拼搏、人心思干,廣大群眾安居樂業、全力自救,全縣經濟、社會各項事業呈現出蓬勃發展的良好勢頭,這一切都得益于“三個代表”重要思想的學習與實踐,也體現了黨加強作風建設的重要性和必要性。