在赴浙江學習考察結束時的講話

時間:2022-07-19 10:51:00

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在赴浙江學習考察結束時的講話

這次,我們用了一個星期的時間,先后到樂清、奉化、蕭山、義烏四個市(區)進行了考察學習。應當說,這四個地方各具特色,各有千秋,各領風騷。一路的所見所聞讓我們領悟到了四個市區的繁榮、發展、經驗、思想和理念,這些奇跡確實讓人振奮、驚嘆、服氣。大家既有體會和感悟,又有啟發、教育和鼓舞,既增加了壓力和責任感,也激發了發展的激情和動力。剛才,各鄉鎮黨委書記、部門負責人、企業家、縣級領導們都談了自己的感受、體會、意見、建議以及下步打算和措施,我感到大家談得都很全面、很實在,也很深刻,希望大家認真抓好落實。在這里,我談幾點想法和體會。

一、通過學習浙江經驗,進一步增強加快發展的責任感、緊迫感和使命感

浙江四市(區)無論是民營經濟的發展、企業的改制、規模經濟的發展,還是招商引資和第三產業的發展,都充分發揮了自己的比較優勢,發揮了最大的潛能,取得了很大的成績,為我們樹立了學習的榜樣。通過學習浙江四市(區)的經驗,我們要進一步增強加快發展的責任感、緊迫感和使命感。在座的每一位干部、每一位企業家,都處在領導的平臺上。這個平臺就賦予了我們加快發展的權力、責任和使命。發展是實踐“三個代表”重要思想的具體要求。“三個代表”重要思想中,代表先進生產力的發展要求,代表最廣大人民的根本利益,這些都體現了發展的思想。發展也是構建和諧社會的要求。構建和諧社會的具體要求就是要把蛋糕分勻。但是,要把蛋糕分勻前提是要把蛋糕做大。沒有發展就沒有和諧社會,發展是構建和諧社會的基礎和條件。發展還是樹立和落實科學發展觀的具體要求。作為我們縣級領導、鄉鎮黨委書記、部門負責人以及企業家,主要工作就是抓發展,就是抓工業經濟,就是抓招商引資。所以,大家一定要樹立“大發展,小困難;小發展,原創:大困難;不發展,更困難”的理念,在思想上想著發展,在腦子里思考發展,在工作上敢于發展,把發展作為我們最大的政治。工業經濟發展不上去,就要“食不甘味,寢不能寐”。

二、通過學習浙江經驗,進一步增強敢為人先、敢于吃苦、努力奮斗的精神和扎實的工作作風

通過對四個市(區)的考察可以看到,他們身上都體現出了敢為人先、敢于吃苦、努力奮斗的精神。溫州人號稱“中國的猶太人”,特別能吃苦,特別精明,特別善于思考。改革開放初期,溫州人均只有三分地,山很多,自然條件非常惡劣,原來這個地方因為靠近臺灣還屬于前線地區、火線地區,國家不投一分錢,就是在這樣的條件下,溫州人有著很強的商品意識,培養了自己“闖天下”的精神。溫州在改革開放初期的原始積累,不僅僅是立足溫州的,而是全國性的,當時幾個人一搭伙,挑著擔子全國跑,在改革開放前后能跑到烏魯木齊去“掌鞋”,能跑到國外掙大錢,什么賺錢就干什么。這些人逐漸成為了“小老板”、“中老板”、“大老板”。正泰集團現在銷售收入過百億了。二十年前,正泰集團董事長南存輝也是個“掌鞋”的,也是個小作坊主。奉化的波導集團,也是不斷奮斗,不斷失敗;不斷失敗,不斷奮斗,才有了現在的成績。義烏的“雞毛換糖”,既體現了它的商品意識,也體現了它的艱苦奮斗,還體現了成功就是簡單的重復勞動。我們發展經濟,一定要有敢為人先、敢于吃苦、努力奮斗的精神和扎實的工作作風。如果沒有這些精神,要想成就一番事業,想把平陰的經濟發展上去,可能性根本就沒有。所以,這是領導干部發展一方經濟、造福一方百姓必須具備的基本素質。

三、通過學習浙江經驗,進一步增強機遇意識、市場意識和發展意識

溫州人的市場意識特別強。期間,北方“割資本主義尾巴”,把集市都取消了,但在溫州市場上,除了國民黨的“青天白日旗”和日本的國旗不賣,幾乎什么商品都賣。在那樣的形勢下,溫州人能做到這種程度,充分體現出他們有著較強的商品意識、市場意識和冒險精神。所以,改革開放后溫州人抓住了機遇,大力發展民營經濟。年小平同志南巡,整個江浙抓住了小平南巡講話的機遇。現在,他們又抓住了重要戰略機遇期不斷加快發展,提升產業檔次。過去大會小會上我不斷地講,經濟發展都有機遇,抓住了機遇,經濟發展的速度就快一些;抓不住機遇,速度不但不會加快甚至會倒退。因為,市場經濟的發展如同百舸爭流,不進則退。對我們來講,現在就面臨著很大的歷史機遇。南方,特別是長江三角洲、江浙一帶,產業、資本的大量轉移,是我們加快發展的難得機遇。國家實施宏觀調控政策也是機遇。去年我就講到了,不要“別人生病,我們吃藥”,別的地方經濟熱,我們的經濟不熱,只要有資源、有市場,就要加快發展。這些都是大的機遇。

四、通過學習浙江經驗,進一步加大創新投資環境的力度

從這四個市(區)經濟發展的過程和成效來看,他們都很重視投資環境。溫州,在本地區市場經濟的發展初期實行的是“無為而治”。在“左傾”思想嚴重的時候,在談“資”色變的時候,政府對老百姓發展民營經濟不予干預。在當時那樣的大環境下,政府的不干預就是對老百姓發展私營經濟最大的支持。奉化,外商來投資,有五六個部門到外資企業集中現場辦公,有什么問題,當場提出,當場解決。否則的話,外商今天找這個部門,明天找那個部門,時間鏈條會有多長,那又會有什么效率!這就是個投資環境的問題。蕭山,更重視環境,在改制期間,上級不說,下級也不說,都默認這樣來操作,默認就是一個好的環境。投資環境,既有硬環境,又有軟環境。軟環境包括政府的服務、政策、人文素質等。應當說,經過這幾年的努力,我們平陰在政府的服務上有了很大的進步,但是距離企業家的要求還有很大的差距。就政策環境來看,無論是與平陰的周邊縣區,還是南方相比,我們的政策環境還是不錯的,比如我們實行了園區“零地價”政策。但是,在人文素質上還有很大的差距。比如蕭山,家長教育孩子要向“老板”看齊,以富為榮,要當老板。但是在我們平陰,這個差距還是很大的,“紅眼病”還是很嚴重的。如果投資環境不好,投資者失去的是財富,老百姓失去的是機會和希望。這個理念一定要樹立起來。要樹立“先投資者之憂而憂,后投資者之樂而樂”的理念,要教育我們的老百姓樹立“企業發展我發展,我與企業共發展”的理念。現在我們的一些企業合同簽訂的時間不短了,但在這個地區就是落不下,什么原因?有領導干部工作不扎實的原因,也有老百姓觀念、理念落后的原因。由于我們構建和諧社會做得不夠,老百姓的仇富心理在中國特別是在北方,表現得比西方發達國家突出得多。歐洲國家,比如英國,最富人和最窮人兩個階層初級的收入差距有一百幾十倍,通過稅收政策的調整,最終只差四倍。我們在經濟發展的初級階段,在資本積累的原始階段,要做到這些很困難,因為沒有動力。要想有動力,就要有收入的差距。但在經濟發展到一定程度的時候,收入差距還這么大就不行了,現在提出構建和諧社會就是解決這些問題。

五、通過學習浙江經驗,進一步抓好骨干企業、招商引資、民營經濟,提高招商水平和操作水平,切實把工作抓實、抓死、抓出成效

從四個市(區)來看,每個地方都培養出了自己的“航空母艦”,都是規模經濟。規模經濟的發展給他們帶來了巨大的經濟效益。在今后的工作中,我們也要培養自己的“航空母艦”,也要搞好技改,提高企業的裝備水平,提高企業技術創新能力和核心競爭能力,把自己的骨干企業做強做大,形成規模經濟。我們縣里像瑪鋼、山水、福膠等,都要做強做大。同時,要抓好民營經濟。民營經濟是市場經濟條件下最佳的所有制形式。在市場經濟條件下,不抓好民營經濟的發展,只有死路一條。各鄉鎮一定要大力發展民營經濟。同時,要加大招商引資力度。招商引資不光我們講,美國也在講。海爾去美國投資,美國人也給張瑞敏鋪上紅地毯。樂清、奉化、蕭山這些地區都在講,他們經濟的發展也都是在過去招商引資的基礎上發展起來的。應當說,現在招商引資機遇很多,特別是長三角、江浙一帶資本的原始積累階段已經完成,產業、資本都面臨著升級換代,面臨著戰略轉移。現在這些地區的電力短缺、土地短缺、勞動力短缺、市場飽和,都面臨著很多的矛盾。從某種程度上來講,北方的投資環境要比南方好。比如電力上,我們不存在電力短缺的問題,而他們每周只能干三、四天;土地上,我們可以給予“零地價”,他們這里有錢也買不到土地;勞動力上,我們的勞動力比較低廉,一個月四五百塊錢也有人干,在南方都要一千多,甚至兩千多;稅收返還上,南方現在已經沒有這種政策,但是在我們北方,企業投產后的幾年時間內形成地方財力部分的百分之五十都是要返還的。我們的優勢在某些方面來講可以說是超過南方。這種情況下,要抓住機遇,加大招商引資力度。第一點,加大委托招商。聘請蕭山區政協副主席擔任顧問。第二點,抓緊建立專業招商隊伍派駐江浙地區。這個問題,在率先突破動員大會上講了,常委會、書記辦公會也已經研究了,要抓緊時間搞好操作。應當說,目前把人員派駐到這邊來招商比什么時候都有利。第三點,可以安排一部分副鄉鎮長來這邊掛職學習。與奉化等地協商,選派一部分副鄉鎮長,或者是分管工業的,或者是在這方面比較有研究的,到這兒來掛職鍛煉。通過掛職,學習人家的思想,學習人家的理念,學習人家的做法,學習人家的經驗,同時駐在這里也是一支招商隊伍。要通過加大措施,切實把我們的工作抓實、抓死,抓出成效。

六、通過學習浙江經驗,在今后的經濟工作中,要進一步分析規律、研究規律、遵循規律、把握規律

從這四個市(區)的發展看,它們都是分析了規律、研究了規律、遵循了規律、把握了規律。從溫州民營經濟的發展歷程看,是符合客觀經濟規律的。經濟離開了客觀規律根本得不到發展。在黨課上我就講,原創:資本主義之所以能夠生生不息的發展,原因有兩條,一是財產權,二是生存權。有了財產權,經濟發展才有動力,才有活力。一個國家、一個民族,老百姓沒有財產權,它的經濟就絕對不會有大的發展。從我們社會主義幾十年的發展經驗和教訓看,正是因為沒有抓住財產權,讓我們在世界的發展中落后了。而溫州一開始就重視了財產權,培養了他們的財產意識,讓老百姓有了發展經濟的動力和活力,這就是經濟規律。吃“大鍋飯”,沒有財產權,就不符合經濟發展規律。比如蕭山頂著壓力搞改制,也是順應了經濟發展規律。現在我們搞招商引資也要研究經濟發展規律。剛才分析了,南方地少、電緊張,企業家要發展需要找市場,需要找配套,需要找資源,要發展就一定要往北方轉移。在這種情況下,如果我們抓住了這個規律,搞好招商引資,各項工作的成效就會更大。

七、通過學習浙江經驗,努力做到謀劃高人一籌、節奏快人一拍、措施先人一步、成效好人一等,切實在經濟發展上率先突破

謀劃高人一籌,就是要在工業經濟的發展中找準自己的比較優勢,科學定位自己的發展思路。節奏快人一拍,就是要在工業經濟的發展中加快落實,抓緊落實,集中精力抓好落實,以時不我待的精神加快落實。措施先人一步,就是要及時地研究抓好落實工業經濟、招商引資的手段、辦法和政策。措施先人一步還是后人一步,其成效和政績差別是相當大的。成效好人一等,就是要在整個招商引資、工業經濟的發展中,突出工作實效。通過這些工作,集中搞好率先突破,把工作的成效集中體現在實現率先突破上。