市住建局工作總結

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一、加強學習教育，把握正確政治方向。局黨組理論學習中心組組織學習14次，深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的五中全會精神，領導班子帶頭講黨課、帶頭宣講黨的五中全會精神；嚴肅黨內政治生活，扎實開展領導干部正風肅紀專題民主生活會，圍繞“政治意識、大局意識”等五個方面進行對照檢視，查找問題16個，全部整改完成。堅持以走群眾路線為推進作風轉變的有力抓手，充分利用微信矩陣、學習強國等方式走好網上群眾路線，矩陣總人數957人，學習強國注冊人數2289人，實現住建領域全覆蓋。每日堅持把黨的聲音、把市委的決策部署傳遞到每一名干部職工和施工人員，思想輿論陣地得到加強。同時，扎實走好網下群眾路線，制定了重點工作督辦機制、物業民生事項聯辦機制，及時解決物業、供水、住房等各類問題。

二、堅持生命至上，筑牢疫情防控防線。住建局承擔城區53個住宅小區，以及建筑工地、市政工程、商砼企業、建材裝修門市、房屋中介門店等疫情排查防控任務。全局抽調700余人，累計排查1.7萬余戶、5萬余人，24小時監守“卡口”測溫、登記。自年初以來，堅持措施不變，力度不減，對重點地區人員悉數排查，第一時間上報，織密了疫情防控網。同時嚴格落實“六穩”“六保”要求，簡化程序、嚴格標準，全市21個建筑工地、13個市政工地、10家商砼企業于3月份全部復工復產，保障了社會平穩運行和經濟發展。

三、集聚全局之力，打響城市容貌治理攻堅硬仗。（一）四條環路改造提升方面，積極擔起四條環路方案設計、手續跑辦總牽頭任務，外出學習先進地市建設經驗，不斷優化完善設計方案，跑辦前期手續，為改造提升夯實了基礎。作為東環路改造提升牽頭部門，率先啟動，第一時間組建了項目推進指揮部，成立了1個辦公室和6個專項督導組。施工中，領導班子帶頭扛最難的活、攻最難的關，將辦公地點“搬”到了施工現場，一線督導協調，中層干部主動上手、盯守一線，廣大干部職工牢固樹立“完成任務才是硬道理”的觀念，舍小家顧大家，自我加壓、強力攻堅，夜以繼日奮戰在工地一線，3個月完成70%工程量。目前東環路北延段工程已全部完成，中段完成主車道瀝青鋪裝和兩側人行道側分帶；兩側帶狀公園人工湖已完成施工，兩個文化廣場正在整理地形，力爭新年之前完成道路主路面、文化廣場主體施工以及路燈安裝工程。在南環路改造征遷中，提前完成任務，為南環路改造提升打響了第一槍。

（二）重點工程建設方面，2020年我們頂住工期、信訪和資金“三重”壓力，創新思路辦法，積極籌措資金，多方聯系施工隊伍，強力推進工程實施。路、大街、南路和城市廣場、停車場建設達到預期目標，洺湖南北兩岸綠化進入后期管護，橋南街雨污分流管網改造完成。玉帶河水毀修復工程完成支流和干流截污干管鋪設、格村段污水排放收集改造工程。

（三）城市基礎功能完善方面，城東和園區污水處理廠提標改造項目建議書已經批復，可研報告已完成，正在編制環評和初步設計，準備進行專家認證；廠區地形圖繪制完成，地質勘探已進行。洺湖污水處理廠項目建議書已批復，項目擬建位置基本確定。第三水廠完成前期的預選址、項目建議書和項目用地現狀地形圖，為今年項目建設實施打下基礎。

（四）在高教園區建設方面，為確保高教園區如期開學，我們抽調80余名精干人員，組成23個施工班組，探索推行“班子劃片負責、樓長分樓管理”工作機制，對全部工程進行麻雀式解剖，責任分解到人，工期倒排到天，從7月30日到9月20日最后一棟建筑交付驗收，連續52天集中攻堅，最終完成高教園區建設任務，受到了市委主要領導的表揚。2020年10月份，學校正式迎來第一批學生。

（五）在創建省級文明城市方面，在對全市100余個商品房小區全面整改的同時，對重要節點集中整治，體育路空地因地制宜建成停車場，小區空地綠化提升，改造、、市場基礎設施，鋪設瀝青、美化墻體，面貌煥然一新；每天組織干部職工260余人，集中清理新華大街和小街巷小廣告，改善沿街門店容貌；建設大廈、基層單位綠化品質和亮化效果得到提升，“文明交通行”志愿服務活動效果顯著，充分展現了住建局良好的精神風貌。

（六）在城中村及舊城改造上，南關商業步行街舊改啟動建設，消除了社會不穩定因素。目前住宅樓已完成基礎施工，商業區完成護坡樁基工程，正在進行土方作業。完成《國有土地上房屋征收與補償實施細則》修編，制定了《市城區范圍內征遷補償辦法》，并通過市政府常務會議。均河村棚戶區、城中村改造任務完成。

（七）在“雙爭”爭跑上，今年共計申報10個項目，總投資27.37億元，擬爭取資金6.06億元，全部錄入國家重大建設項目庫，其中新增中央投資7個，推送至國家發改委，占全市54%；中央抗疫特別國債1個，推送至省發改委。此外，又向省發改委推送3個債券項目，共計0.68億元。2020年落實資金7.17億元，爭跑資金數量在全市前列。

四、以民生為根本，重點工作取得新成效。（一）兩個專項行動圓滿完成。違規違建項目清理規范方面，共排查上報項目2865個，其中審核認定合法合規建設項目2794個，違規違建項目71個，已全部整改拆除。房地產開發項目清理規范方面，共上報142個項目，其中100個項目已交工入住、已辦證，30個項目屬在建項目，12個項目屬“辦證難”遺留問題，全部解決，維護了群眾利益。

（二）民生工作取得新改善。城市供水方面，全年共向城區安全優質供水1250余萬方，出廠水合格率100%；改造交警一中隊西側居民區、技術監督局后面昌東街、安監局南側3個區片的老舊供水管網共計1.32公里，提高了供水能力，保障了供水安全。住房保障方面，受理保障房對象181戶，正在按程序公示；完成第十二批經濟適用房341戶搖號選房工作；每季度末按時向551戶保障家庭發放租賃補貼，同時加強配租房入住督查、清退，實現了城鎮低收入住房困難家庭應保盡保。物業管理方面，全市56家物業企業與市信用平臺對接，通過“大數據”動態監管，全市新建商品房小區物業覆蓋率100%，規范了物業服務。

（三）脫貧攻堅圓滿收官。在農村危房改造上，克服今年疫情以及夏季強降雨帶來的不利影響，進行了三次農村住房安全全覆蓋排查，累計排查15.7萬戶，對全市3252戶建檔立卡貧困戶逐戶制定了“市農村建檔立卡貧困戶住房安全等級標識牌”，并懸掛上墻。在結對幫扶上，共涉及陽邑鎮、馬家莊鄉、西土山鄉、石洞鄉、西寺莊鄉、大同鎮6個鄉鎮27個村71戶，幫扶人員每月按時到貧困戶家中幫扶，累計幫扶慰問金（含慰問品）6萬余元。

（四）生態環境治理彰顯新成效。面對異常嚴峻的大氣污染形勢，我們扭住關鍵、重點問題，以前所未有的力度狠抓生態環境治理。在揚塵治理上，以網格化管理、數字化監管、差別化管控、聯合驗收、高限執法等機制為保障，實施“在線+現場+駐企”全方位監管。2020年，建筑工地和市政工程設置圍擋3900余米，苫蓋裸土24.5萬平方米，修繕硬化道路9000平米，清理建筑、生活垃圾1900余噸，新增焊煙凈化器8臺，設置切割作業棚13個，“6個100%+2個全覆蓋”標準基本落實到位。在水污染防治上，全年共處理城市生活污水1800萬噸，中水100%回收利用，污泥產生量9580噸，全部無害化處置；污水處理費收取603萬元。磁山鎮、伯延鎮污水處理設施于12月完成工藝整改，經第三方水質檢測達到排放標準，陽邑鎮處理后中水全部用于鋼鐵企業回收，不向地表排放。

（五）城鄉建設取得新進展。我們著眼于城市健康發展，不斷更新觀念、完善體系。傳統村落保護方面，大賀莊、黃粟山、什里店列入第五批中國傳統村落，目前達到12個，傳承與保護有序推進。房地產市場管理方面，開展房地產銷售和房產中介機構專項整治，完成房屋交易與管理信息平臺系統上檔升級，新建商品房和二手房網簽合同備案5700余套，房地產市場秩序良好。建筑業管理方面，持續對在建項目轉包、掛靠、違法分包及未辦理施工許可證擅自開工建設等問題進行檢查，共計查處違法違規行為61起，全部整改到位。工程質量方面，今年新增監督單位工程90個、建筑面積84.19萬平米，竣工驗收單位工程4個、建筑面積4.93萬平米，受監工程質量合格率100%。墻材革新和建筑節能方面，竣工節能建筑、綠色建筑比例達100%，改造康二城法庭辦公樓、房管處辦公樓、供水處辦公樓等建筑節能面積1.52萬平米，完成我市綠色建筑專項規劃編制工作。工程質監消防方面，不斷完善建設工程消防設計審查和驗收程序，辦理消防設計審查21個、消防驗收17個、備案13個，建設項目受理辦結率100%。人防建設方面，大力宣傳防空防災知識，積極參加車載電臺、海事衛星、北斗導航日常性訓練，今年安裝人防警報器5臺，總臺數達到21臺，實現主城區警報覆蓋率100%。

五、筑牢安全底線，維護安定發展局面。牢樹安全生產紅線意識，強化落實安全生產主體和監管“兩個責任”。在建筑施工安全上，以開展安全專項整治三年行動為主線，圍繞建筑施工標準化、安全生產“雙控”體系建設以及深基坑、高支模、起重機械等重點，每季度邀請專家“把脈會診”，建立隱患問題臺賬，切實做到整改一個、銷號一個。共排查企業261家次，查處隱患320處，整改率100%；監督建設工程30個，監督面積300萬平方米。在信訪維穩上，全年共化解信訪案件27起，圓滿完成全國“兩會”、五中全會等重大敏感期維穩任務，受理拖欠農民工工資案件196起，幫助1700余人協調解決2600余萬元工資。在掃黑除惡上，圍繞建筑市場、房地產市場、物業服務開展三個“專項行動”，對建筑工地、市政工程、住宅小區、房地產開發企業、中介公司進行走訪、調查，推動了建設領域掃黑除惡專項斗爭深入開展。在綜合治理上，嚴格落實“平安單位”建設標準和要求，扎實抓好重點部位安全防范措施，認真執行24小時領導帶班、值班制度，及時修繕監控、攝像頭等，內部安全穩定。

六、保持廉潔自律，夯實黨風廉政建設基礎。一是認真落實廉政主體責任和“一崗雙責”，與28個基層單位、科室簽訂《黨風廉政建設和反腐敗工作責任狀》，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是嚴格執行中央“八項規定”，時刻注意“四風”，自覺執行領導干部重大事項報告制度、收入申報制度，堅持做到自重、自警、自省、自勵。在干部任用、資金使用、重大城建事項決策上，堅持集體研究、會議決定，嚴格貫徹民主集中制及廉政建設責任制。三是嚴肅紀律規矩,對住建系統辦公用房進一步清理自查，公務用車一律執行派車單制度，節假日嚴格封存；不定期檢查工作紀律、全局通報，紀律明顯好轉。四是開展專項治理，扎實開展“一案一警示一整治”、餐飲浪費、機關環境三個專項整治活動，守紀守規明顯改善，態度作風明顯改善，效率質量明顯改善，精神狀態明顯改善。

七、規范執法行為，提升行政執法能力。一是加強隊伍建設。對局屬各執法單位近50余名執法骨干進行行政執法案件卷宗專題培訓，對120名執法人員和7名新辦執法證人員進行了網上換證和申報，強化了執法管理。二是規范執法行為。修訂完善住建局行政處罰自由裁量權執行標準，將行政執法人員清單、事項清單、流程圖以及行政處罰、行政檢查結果及時在行政執法信息平臺公示，自覺接受群眾監督。組織開展案卷評查2次，審查處罰案卷83本，發現問題22處，已全部整改到位。三是規范監管行為。開展“雙隨機一公開”聯合抽查執法行動1次，行業抽查4次，共抽查市場主體10個，全力促進了城建事業健康發展。

此外，我們在做好本職工作的同時，統籌安排，合理擺布，完成了市委、市政府交辦的清明防火、汛期防汛、水源地經營場所整治、人口普查等任務。

回顧2020年，雖然取得了一些成績，但距上級要求和群眾期盼還有一定差距和不足。主要表現在，思想還不夠解放，工作方法和管理還不夠創新，群眾反映的熱點難點問題還沒有徹底解決到位，重點工程還沒有達到預期進度等問題。

2021年城建工作的總體思路是：以中部生態新城區高質量發展為主線，以城市容貌治理為重點，以重點工程建設為突破，聚焦實施“2357”工程，全面掀起新一輪城市建設熱潮，為建設富強文明美麗幸福的現代化中等城市作出貢獻。“2”，就是打贏城市容貌治理攻堅硬仗、強力推進城市重點工程建設。“3”，就是壓死生態治理、安全生產、信訪穩定三大責任。“5”，就是辦好老舊小區改造、城市供水、保障性住房、物業管理、農村房屋安全等五項民生實事。“7”，就是加強房地產市場、工程質量、建筑施工、建筑節能、村鎮建設、消防審查、人民防空七項管理工作。