縣住建局工作總結(jié)及工作計(jì)劃

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今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)省、市建設(shè)工作會議精神和縣委、縣政府的決策部署，上下一心，齊抓共管，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)開展城市建設(shè)和疫情防控工作，較好地完成了各項(xiàng)工作。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、主要工作進(jìn)展情況

（一）疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面貫徹落實(shí)重要講話精神和中央、省、市、縣關(guān)于疫情防控決策部署，扎實(shí)開展疫情防控期間建筑施工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。一是抓現(xiàn)場疫情防控。按照“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”要求，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做好從業(yè)人員體溫監(jiān)測、“健康碼”核查登記，同時(shí)做好重點(diǎn)場所、區(qū)域和高頻接觸機(jī)械設(shè)備消殺；采取分區(qū)作業(yè)、錯時(shí)就餐，減少人員聚集，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)措施落實(shí)。二是抓質(zhì)量安全、程序、資金關(guān)。我們狠抓落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)程序，嚴(yán)格重點(diǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管控，堅(jiān)守質(zhì)量安全紅線，堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故，同時(shí)不斷優(yōu)化施工工藝，在保質(zhì)、保量、保安全的基礎(chǔ)上，做到疫情防控資金落實(shí)有保障。三是抓環(huán)境衛(wèi)生整治。各建設(shè)單位、施工企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣疫情防控和環(huán)境衛(wèi)生整治工作部署，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工場地圍擋，設(shè)立車輛沖洗臺，杜絕帶泥上路，規(guī)范物料堆放，及時(shí)清理生產(chǎn)生活垃圾，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治各項(xiàng)措施，確保達(dá)到“六個100%”工作要求，助力打好打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。四是抓項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)。提高服務(wù)意識，強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)效能，加大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)解決在項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保疫情防控與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作“兩促進(jìn)、兩不誤”。

（二）支持文明城創(chuàng)建工作。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求認(rèn)真做好監(jiān)管路段和局機(jī)關(guān)創(chuàng)文明城工作。對所管轄的28個物業(yè)小區(qū)，嚴(yán)格按照縣創(chuàng)城辦的要求對存在問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整改。到2020年9月10日止，縣住建局派出了30位機(jī)關(guān)干部職工下沉到了各物業(yè)小區(qū)督促幫助物業(yè)公司開展迎檢工作。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)做到了每天到小區(qū)調(diào)度工作進(jìn)度，巡查小區(qū)創(chuàng)文明城工作。從7月份以來，共召開了6次各物業(yè)小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理創(chuàng)文明城調(diào)度會，分析研究各小區(qū)創(chuàng)文明城工作。共為28個物業(yè)完善小區(qū)劃分停車位212個，完善小區(qū)創(chuàng)文明城規(guī)章制度138條，幫助物業(yè)小區(qū)維修路面26起，面積236平方米，拆除防盜網(wǎng)200多平方米。完善小區(qū)門禁系統(tǒng)3個。完善小區(qū)垃圾分類桶64個。規(guī)范小區(qū)綠化帶創(chuàng)文明城溫馨提升牌38個。規(guī)范小區(qū)創(chuàng)文明宣傳廣告100塊。清理樓道210多個，完善小區(qū)消防滅火器200個。維修電梯7部，完善地下停車場和地下設(shè)施設(shè)備房7個。大大提升了小區(qū)物業(yè)管理水平。

（三）工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)改革推進(jìn)工作。一是窗口集成跑腿少。通過“實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)”，群眾辦事不用到住建局業(yè)務(wù)股室來回奔波，由原來提交3套材料變?yōu)樘峤?套材料。群眾跑腿量大幅減少。二是數(shù)據(jù)互通材料少。通過線上數(shù)據(jù)共享和精簡共性材料，如辦理工程施工許可證業(yè)務(wù)原先共需提交17份材料以上，報(bào)建單位需要提交多套材料，現(xiàn)在只需帶1套材料即可，并且材料窗口內(nèi)部流轉(zhuǎn)。要求群眾復(fù)印的資料也大幅減少，大大方便了群眾辦事。三是完善制度配套。根據(jù)省市文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際出臺了《縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》。縣住建局作為主要牽頭部門對工程建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)行全流程、全覆蓋改革，建立了將我縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至89個工作日以內(nèi)的制度，在精簡審批事項(xiàng)、分類制定審批流程圖、推行區(qū)域評估、一窗受理、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管方面出臺指導(dǎo)性文件17個，全新的審批制度正在形成。

（四）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。圍繞“控制規(guī)模、優(yōu)化片區(qū)、完善功能、提升品位”的思路，扎實(shí)開展“城市雙修年”，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，涉及6個社區(qū)，改造小區(qū)數(shù)為10個，1698戶，其中提升類1個、完善類3個，基礎(chǔ)類6個，項(xiàng)目總投資約5569萬元，目前，計(jì)劃于2021年1月底完工。

按照“續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、新建項(xiàng)目抓開工、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的具體要求，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。流源老舊小區(qū)(A)區(qū)、天寶北路道路工程、黨校周邊路網(wǎng)道路工程、仰賢路道路建設(shè)工程、伴山花鳥公園、城西主干道建設(shè)工程、水務(wù)局后面停車場和二小停車場等重點(diǎn)項(xiàng)目。

新建政府東側(cè)四個球場、老舊小區(qū)周邊背街小巷工程、城西主干道景觀升級工程、流源老舊小區(qū)(A)區(qū)屋面防水工程等工程，新建項(xiàng)目總投資約700萬元。

（五）全面推進(jìn)城市功能與品質(zhì)提升工作。精心編制2020年城市功能與品質(zhì)提升項(xiàng)目計(jì)劃表，累計(jì)收集項(xiàng)目45個，合計(jì)投資規(guī)模約為43.36億元，其中政府投資約34.75億元，社會投資約8.61億元。截止到11月底，45個項(xiàng)目中已開（復(fù)）工41個，開工率為91%，已開工的41個項(xiàng)目累計(jì)投資約13.1億元，其中政府投資約9.94億元，社會投資約3.16億元。

（六）棚戶區(qū)改造房屋征收工作。一月份以來，為申請棚改專項(xiàng)債券和申請國開行貸款做了大量工作。一是對全縣棚戶區(qū)（城中村）進(jìn)行摸排；二是對2020年棚改項(xiàng)目做了可行性研究報(bào)告；三是對擬拆遷戶進(jìn)行上戶走訪等，做好了該項(xiàng)目的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，做好了PPP項(xiàng)目入庫等工作。四是擬好2020年棚改初步方案。

（七）加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危舊房改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理及管網(wǎng)建設(shè)整改工作。2020年上級下達(dá)我縣危房改造任務(wù)4戶，已經(jīng)完工入住。按照上級部署持續(xù)開展全面排查，發(fā)現(xiàn)四類對像因?yàn)?zāi)受損等原因新增的危房戶及時(shí)進(jìn)行了改造，做到了應(yīng)改盡改，截至6月底共完成四類對象危房改造69戶(其中建檔立卡貧困戶34戶)，其中C級危房維修40戶，D級危房重建29戶，已全部改造完成。7月份連續(xù)強(qiáng)降雨因?yàn)?zāi)受損農(nóng)房，通過摸排有33戶(其中建檔立卡貧困戶28戶)四類對像危房需改造，已全部改造完成。危改標(biāo)識牌懸掛到位，助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿“收官”。

完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）生活污水建設(shè)整改工程。并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）配備專人進(jìn)行日常管理維護(hù)，作好調(diào)度運(yùn)維記錄，目前，新莊鎮(zhèn)、芳溪鎮(zhèn)、棠浦鎮(zhèn)、黃崗鎮(zhèn)、潭山鎮(zhèn)、黃崗山墾殖場已通過工程驗(yàn)收。

（八）房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。我縣房地產(chǎn)市場整體運(yùn)行平穩(wěn)。共批準(zhǔn)商品房預(yù)售面積24.98萬平方米，2036套，其中住宅面積24.7萬平方米，2012套。完成商品房合同備案1944套，商品房合同備案面積23.14萬平方米，其中住宅備案面積22.24萬平方米，備案1798套。

（九）建設(shè)工程領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。2020年，按照縣委、縣政府關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作的安排部署，高度重視行業(yè)領(lǐng)域的掃黑除惡工作，調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期對局屬各單位的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作開展情況進(jìn)行督查，制定了《2020年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案》草擬了《縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)違法違規(guī)違紀(jì)行為專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案的通知》《2020年縣房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，出臺了《房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)工作措施》、《關(guān)于實(shí)行投標(biāo)人代表簽署不參與圍標(biāo)串標(biāo)承若書的通知》等文件，并對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行了責(zé)任劃分，切實(shí)形成了工作合力。截止目前共開展專項(xiàng)檢查6次，排查建筑工地17個，在建工地（含工業(yè)園區(qū)）發(fā)放各類自查情況表200余份；懸掛掃黑除惡條幅20余條，宣傳欄20余塊，印制縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳單共計(jì)200余份，分別發(fā)放到各施工工地和施工人員手中。

（十）建筑市場監(jiān)督管理工作。扎實(shí)開展建筑工程質(zhì)量提升三年行動，不斷加大執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化建筑市場工程質(zhì)量安全監(jiān)管。建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全總體水平穩(wěn)步提升。目前，共監(jiān)督工程16個，總建筑面積近80萬平方米，工程造價(jià)合計(jì)超過15億元。共下發(fā)《安全生產(chǎn)檢查整改通知單》170份，其中停工整改30份，檢查出建筑施工安全各類問題660余條，揚(yáng)塵污染問題78條，對整改不及時(shí)或整改不到位的工程項(xiàng)目，給予了嚴(yán)厲的處罰，目前處罰了5個項(xiàng)目，處罰金額為5.8萬元人民幣。全縣在建工程質(zhì)量安全零事故。積極推行建筑工人實(shí)名制管理制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)市住建局《關(guān)于加強(qiáng)落實(shí)建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員實(shí)名制管理工作的通知》、《關(guān)于在全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪ㄖと藢?shí)名制管理的通知》，全縣共有21個工地安裝實(shí)名制人臉識別系統(tǒng)，比上年增加13個。目前我縣裝配式建筑項(xiàng)目1個，面積16640平方米，排市第一名，較好的完成了裝配式任務(wù)。

（十一）物業(yè)管理工作日益規(guī)范

我們開展縣城物業(yè)管理專項(xiàng)檢查活動，檢查出物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理上的問題，要求企業(yè)整改問題。有36項(xiàng)進(jìn)行了完善和改進(jìn)，整改率達(dá)94.4%。為物業(yè)小區(qū)發(fā)放創(chuàng)文明城宣傳資料3000多份，完善志愿者服務(wù)站9個，開展志愿者服務(wù)活動共計(jì)266次，受到社會好評。截止目前，共處理小區(qū)業(yè)主投訴80起，處理上訪件10余件。向物業(yè)服務(wù)企業(yè)印發(fā)管理文件3個。

（十三）機(jī)關(guān)干部作風(fēng)效能建設(shè)。依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺，引導(dǎo)干部培養(yǎng)自學(xué)的良好習(xí)慣；積極組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、工程質(zhì)量“回頭看”等專項(xiàng)整治活動。組織黨員干部集體觀看《利劍高懸》等具有教育意義影片，教育廣大干部在工作和生活中要時(shí)刻繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦，樹立以民為本、為民服務(wù)的思想意識。每月組織開展一次集體學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)系列講話精神、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、學(xué)習(xí)縣委十五屆九次會議精神、學(xué)習(xí)最新的國家政策及建筑行業(yè)管理政策法規(guī)等，以此激勵廣大黨員干部保持政治本色，不忘初心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為，走好新時(shí)代的長征路。落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情，信訪投訴和12345智慧平臺網(wǎng)民留言回復(fù)率100%，積極組織參加各類志愿服務(wù)、文明創(chuàng)建活動。

二、存在的問題

雖然較好的完成了今年的各項(xiàng)工作，取得了一定成績，但也存在一些問題和困難，主要有：

（一）受疫情影響，部分工程開工遲，前期手續(xù)辦理程序復(fù)雜，項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境亟待優(yōu)化，五方質(zhì)量安全責(zé)任需要進(jìn)一步夯實(shí)；

（二）部分干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高，進(jìn)取精神不足，少數(shù)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識還有待提高。

三、2021年工作計(jì)劃

2021年，將貫徹落實(shí)黨的五中全會精神，認(rèn)真謀劃實(shí)施好“十四五”重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目建設(shè)，以“補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)、惠民生、保穩(wěn)定”為抓手，加大城市功能品質(zhì)提升、民生保障、生態(tài)環(huán)境等工作力度，為2021年“開好頭、起好步”，奠定良好基礎(chǔ)，具體作好以下方面工作：

（一）結(jié)合《縣國土空間規(guī)劃》編制，完成《縣人防建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》、“兩規(guī)合編”《城市地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃暨人防工程建設(shè)規(guī)劃》、《片區(qū)人防控制性詳細(xì)規(guī)劃》等相關(guān)人防專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

（二）繼續(xù)完成2020年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程建設(shè)實(shí)施，啟動2021年縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，2021年縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)計(jì)劃改造2305戶，預(yù)計(jì)總投資9000萬元。同時(shí)經(jīng)過調(diào)查摸底，已將1萬多戶老舊小區(qū)改造工作納入“十四五”規(guī)劃。

（三）打好脫貧攻堅(jiān)“收官”仗。積極與上級部門溝通聯(lián)系，對歷年參與危改的農(nóng)戶住房安全進(jìn)行“回頭看”并完善歷年建檔立卡農(nóng)戶檔案；認(rèn)真做好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作。對全縣農(nóng)村居民住房安全施行動態(tài)監(jiān)管，對新增危房進(jìn)行再確認(rèn)、再改造，健全長效機(jī)制，建立危房改造工作臺賬，確保不漏一戶、不漏一人。為了進(jìn)一步落實(shí)中央“兩不愁三保障”惠民政策，將繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村居民住房安全的動態(tài)核查工作力度，確保高質(zhì)量完成本年度危房改造工作，打好打贏脫貧攻堅(jiān)“收官”仗。

（四）強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管。強(qiáng)化建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量安全監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“工程質(zhì)量安全三年專項(xiàng)整治行動”，開展工程創(chuàng)優(yōu)、提升質(zhì)量水平和建筑工地掃黑除惡專項(xiàng)行動。以工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)深基坑、高支模、施工吊塔、有限作業(yè)空間等危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管，定期不定期地開展建筑行業(yè)安全大檢查，治理質(zhì)量通病，消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)建筑質(zhì)量安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。加強(qiáng)對招投標(biāo)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，不斷凈化招投標(biāo)市場環(huán)境。

（五）進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理工作，進(jìn)一步建立健全專項(xiàng)維修基金的收繳、使用、臺帳制度，嚴(yán)格控制好新建住宅小區(qū)前期物業(yè)管理的工作。

（六）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)大整頓，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的能力不足、擔(dān)當(dāng)不夠、工作不力問題。深入開展“支部建設(shè)提升年”活動，提升支部戰(zhàn)斗堡壘作用，培育擔(dān)當(dāng)作為的時(shí)代新風(fēng)，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進(jìn)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。