工信局工業經濟匯報

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創先爭優是敢創一流的勇氣，勇爭一流的業績，是永不懈怠的精神，也是我們每個共產黨員保持先進性的必備品質，是干事創業應有的作風。當前我縣深入開展創先爭優活動，就是要求我們每個部門、每個行業、每個崗位都要以創先爭優的精神，勇創一流業績，推動我縣經濟社會快速發展。作為工業發展主管部門，我們要以創先爭優為契機、出謀獻策，推動我縣工業經濟快速發展。

一是要更新工業發展理念。新的理念是我們行動的先導，今年是“十二五”開局之年，也是我縣工業跨越式發展的關鍵一年，我們必須搶抓國家經濟政策調整和全省推進鄱陽湖經濟生態圈建設和全市加快吉泰走廊建設的機遇，以敢創一流的勇氣，樹立工業大發展、大跨越的發展理念，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，把思想認識從那些不合時宜的觀念做法的束縛中解放出來，堅持用發展的要求審視自己，努力克服安于現狀，因循守舊，不思進取，無所作為的思想觀念，以改革的精神提高和完善自己，始終保持強烈的進取心，始終走在時代的前列，搶占發展先機、敢想敢干、敢為人先、爭創一流的工業發展速度，推動我縣工業快速發展。

二是要拓寬工業發展渠道。發展是硬道理，我縣工業要發展就必須充分調動全縣人民發展工業的積極性，制定一系列發展工業的優惠政策。一是要鼓勵能人創業發展工業：①鼓勵機關、事業單位的在職人員離職在縣內創辦工業企業，凡對縣地方財稅貢獻較大的人員，要實行“五保”（保編制、保基本工資、保醫保、保社保、保計工齡），使他們放心發揮自己的才能和技術。②鼓勵打工人員返鄉創辦工業。對那些返鄉創業人員要在資金、技術、培訓、招工、孩子上學、購房、醫保、社保等方面提供優惠政策，對那些為家鄉經濟發展作出巨大貢獻的創業者要在精神和物質上給予獎勵，在政治上關心，讓他們有參政議政的權利，感受到家鄉的關懷和黨的溫暖，使他們發揮出更大的熱和光。二要大力開展全民招商引資活動來發展工業。要制定招商引資的獎勵辦法，通過電臺、廣播、網絡大力宣傳優越的地理環境和優勢產業及產業發展方向，采取多形式、多渠道的招商辦法，開展個人招商、中介招商、委托招商、網上招商、推介招商、專業招商、產業招商等方式，實現“多輪驅動”，引進一些大企業、大財團來發展工業，實現工業跨越式大發展。

三是要創新工業發展機制。工業要發展就有一套行之有效的發展機制。首先是領導要重視工業發展，領導是一切工作的決策者和領導者，一個地方的工業發展的快與慢，與地方領導的重視程度是有極大的關系，為此，我們必須堅持黨政主要領導親自抓工業發展的原則，把工業發展作為是經濟發展和財政增收的一項重要工程來抓，縣鄉兩級要把二分之一的干部放到抓工業發展上來。近年來實踐證明；哪里的領導重視工業，哪里的工業就發展的快。其次要有一套工業發展的措施。（1）在項目引進上，要做到“誰引進、誰負責”。在征地、辦證、廠房建設等方面，實行全方位保姆式的服務，使投資者引得進，留得住，而且能起到以商招商的作用。（2）在企業幫扶上，要堅持“誰引進、誰幫扶、誰受益”的原則，在解決企業用工、融資困難等方面，實行引辦單位與產業辦“1+1”的幫扶模式和一個企業、一名掛產業縣領導，若干個單位，一抓到底的工作機制，定目標、定人員、定責任、定考核、定獎罰，進一步提升幫扶工作的針對性和實效性。（3）在產業發展上，要按照“一集聚、一穩定，兩培育、兩轉型”的發展目標，把“6+1”（電子、皮革、食品、電鍍、冶金建材、林化香料及物流產業培育成為縣里的納稅大產業。“一集聚”是使電子信息產業集群集聚，要依托嘉泰、永盛、吉西電子重點企業，形成企業集群，成為全市的電子產業重點板塊。“一穩定”是要穩定壯大手套皮具產業，要積極應對國家稅收政策的調整，穩定現有的手套企業，推動出口創匯，要以銀狐、遠鍵實業、裕興鞋業、威帝佳皮具為重點，不斷建設壯大。“兩個培育”是培育壯大電鍍科技產業，要進一步加大電鍍件生產企業的引進力度，推動產業做強做優。

四是要完善工業發展激勵機制。工業發展是我縣經濟發展和社會穩定的一項重要工作，事關民生大計，怎樣調動全縣人民關心支持，幫助工業發展的積極性？一是要完善工業發展目標管理機制，將責任目標進一步細化、量化，完善考評制度，建立更加公正，科學的政績考評辦法，切實做到追蹤問效；二是要完善獎懲激勵機制。加大獎懲力度，獎懲與政績掛鉤，科學制定獎懲標準，嚴格以政績定獎懲，從獎懲中體現政績；三是完善干部和人事管理機制。要堅持德才兼備，注重實效，把那些在創先爭優中為工業發展作出重要貢獻的干部職工提拔到領導崗位上來，激勵全縣人民發展工業經濟的積極性，促進工業發展再上新臺階。

總之“創先爭優”活動是縣委一項重大決策，我們每個黨員都要以身作則，率先垂范，帶頭強化創先爭優的意識，帶頭創一流的業績，為加快我縣全面建設小康社會進程作出自己更大的貢獻。