計生委半年工作總結(jié)會議講話

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**月**日，國家人口計生委召開**年上半年工作總結(jié)暨文明機關(guān)創(chuàng)建活動動員會，黨組書記、主任**強調(diào)，要按照年初既定的“四項任務、四項建設(shè)、兩項工程”的工作部署，圍繞黨和國家工作大局，結(jié)合工作實際，突出重點，確保年度任務圓滿完成。同時扎實開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動，推動各項工作全面落實。國家人口計生委副主任**主持會議，國家人口計生委副主任**代表委黨組就開展“創(chuàng)建文明機關(guān)、爭做人民滿意公務員”活動進行動員部署。國家人口計生委副主任江帆、王培安出席。

**指出，上半年委機關(guān)各單位和直屬、聯(lián)系單位認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，立足本職，扎實工作，各方面工作取得新的進展，為全年工作的順利完成打下了堅實的基礎(chǔ)。

**強調(diào)，下半年要按照年初既定的“四項任務、四項建設(shè)、兩項工程”的工作部署，重點抓好十一項工作。

一要深入學習、宣傳和貫徹《流動人口計劃生育工作條例》。督促各省（區(qū)、市）抓緊落實流動人口計劃生育服務管理省（區(qū)、市）內(nèi)“一盤棋”，研究制訂推動區(qū)域“一盤棋”工作方案。繼續(xù)開展人口流動遷移形勢分析和理論政策研究，推動相關(guān)政策出臺。完善流動人口計劃生育服務管理和全員流動人口統(tǒng)計信息化工作，做好重點地區(qū)監(jiān)測等試點工作。

二要進一步深化綜合改革。穩(wěn)妥推進目標管理責任制、“以獎”激勵機制和縣鄉(xiāng)服務機構(gòu)管理機制三項改革。全面開展綜合改革示范市創(chuàng)建活動。

三要做好“十二五”人口規(guī)劃及相關(guān)工作。確保各項課題研究工作達到年內(nèi)預定目標，推動戰(zhàn)略成果的開發(fā)利用。研究起草人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃思路。進一步完善“以獎”評估細則。組織好PADIS一期驗收工作，開展二期需求分析和立項文本編制工作。根據(jù)國務院第六次人口普查的工作要求，落實好“六普”相關(guān)工作任務。

四要進一步完善利益導向政策體系。完成“少生快富”工程有關(guān)評估報告。認真落實中央專項彩票公益金教育助學項目對農(nóng)村計劃生育獨生子女戶和雙女戶學生的優(yōu)先資助。做好城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)保、新農(nóng)合等制度與計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的銜接。開展獨生子女和計劃生育手術(shù)保險試點工作。開展計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度試點，廣泛開展“生育關(guān)懷行動”。

五要加強依法行政、村民自治和維護穩(wěn)定工作。加強依法管理、依法行政，開展行政執(zhí)法督查活動，從源頭上預防和減少各種矛盾糾紛的發(fā)生。加強信訪工作長效機制建設(shè)，落實信訪事項督查督辦。大力推行政務公開和村務公開。

六要加大出生人口性別比偏高問題綜合治理和宣傳教育工作力度。建立出生實名登記制度，推動部門協(xié)作和區(qū)域合作。繼續(xù)推進地方立法和行政立法，加大依法打擊“兩非”行動力度。總結(jié)推廣婚育新風進萬家活動全國示范市典型經(jīng)驗。認真組織開展慶祝新中國成立60周年專題宣傳活動。

七要全面推進優(yōu)質(zhì)服務提質(zhì)提速。加快推進“優(yōu)生促進工程”實施步伐，建立健全政府主導、部門合作、專家支撐、全社會參與的工作機制。加強科技創(chuàng)新基地建設(shè)，繼續(xù)開展避孕藥具不良反應監(jiān)測試點工作。繼續(xù)做好地震災區(qū)再生育技術(shù)服務工作。加強計劃生育藥械市場管理。深化藥具工作改革。

八要加強財務管理與服務。繼續(xù)關(guān)注“十一五”服務體系建設(shè)項目中央補助資金的落實情況，加強調(diào)度、督查10億元新增投資項目實施情況。積極爭取“十二五”服務體系建設(shè)規(guī)劃項目。跟蹤落實與財政部等部委協(xié)調(diào)的相關(guān)項目。公務員之家

九要加強國際交流與合作。全力開好第五屆亞太生殖健康大會及人口與發(fā)展南南合作伙伴組織第14屆部長級年會。

十要切實加強干部隊伍建設(shè)。積極推進“強基提質(zhì)”工程。做好生殖健康咨詢師培訓考試等工作。

十一要做好反腐倡廉和作風建設(shè)。貫徹落實《懲防體系2008-2012年工作規(guī)劃》的實施辦法，認真做好檢查工作。組織指導各地開展群眾工作紀律和檢查考評工作紀律、保增長政策落實、獎勵扶助資金運行和社會撫養(yǎng)費“收支兩條線”管理情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)辦好“12356”陽光計生服務熱線。各直屬、聯(lián)系單位要努力做好后勤服務社會化改革、申報“國家人類遺傳資源中心建設(shè)項目”、拓展人口文化傳播平臺、開好中國人口60年成就展暨第五屆中國計劃生育生殖健康技術(shù)產(chǎn)品博覽會、積極做好慶祝新中國成立60周年相關(guān)活動的報道、做好重點圖書出版工作和出版社改制工作。注重發(fā)揮計劃生育協(xié)會等群眾團體的重要作用，動員社會力量，共同做好人口和計劃生育工作。

**同時要求，扎實開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動，推動各項工作全面落實。以創(chuàng)建活動為載體，建設(shè)和諧干事的機關(guān)文化，展示昂揚向上的精神風貌，營造勤政廉潔的良好氛圍，切實解決在機關(guān)中還存在的一些突出問題。各單位一把手要親自抓、負總責，將創(chuàng)建活動與業(yè)務工作結(jié)合起來，實現(xiàn)機關(guān)建設(shè)和業(yè)務工作協(xié)調(diào)共進、科學發(fā)展，為全系統(tǒng)作出表率。

**代表委黨組對創(chuàng)建活動進行動員部署，明確全委創(chuàng)建活動的三年規(guī)劃目標：**年，創(chuàng)建活動全面展開，各單位創(chuàng)建活動的規(guī)劃、制度和措施基本完善，機關(guān)三分之一以上單位達到文明司局（處室）條件，部分直屬聯(lián)系單位進入中央國家機關(guān)文明單位行列；2010年，創(chuàng)建活動不斷深入，機關(guān)三分之二以上單位達到文明司局（處室）條件，多數(shù)直屬聯(lián)系單位跨入中央國家機關(guān)文明單位行列；2011年，創(chuàng)建活動取得顯著成效，委機關(guān)力爭進入全國文明創(chuàng)建活動先進行列。她要求各單位在創(chuàng)建活動中，加強思想政治、能力、作風、道德、廉政及機關(guān)文化等六大建設(shè)，切實創(chuàng)造一個“為民、務實、清廉、高效”的文明和諧機關(guān)。

獲評“全國文明單位”的**、**兩省人口計生委介紹了創(chuàng)建工作經(jīng)驗。中央國家機關(guān)工委有關(guān)負責同志，委機關(guān)全體公務員及直屬聯(lián)系單位領(lǐng)導班子成員和辦公室主任參加了會議。