司長(zhǎng)范文10篇

各位新聞界的朋友們：

大家好！

水是生命的源泉。水資源短缺已成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期制約經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的突出因素。節(jié)約利用水資源，是保障城市可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。去年8月，我部與、水利部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳工作的通知》，全面部署節(jié)水型社會(huì)建設(shè)系列宣傳工作。

建設(shè)部作為指導(dǎo)全國(guó)城市供水、節(jié)水、排水、污水處理及再生利用工作的主管部門，堅(jiān)持“資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位”的方針，持續(xù)深入地開展城市節(jié)水工作。近年來(lái)，建設(shè)部推行嚴(yán)格的節(jié)水制度，推進(jìn)節(jié)水技術(shù)和供水管網(wǎng)改造，統(tǒng)籌考慮區(qū)域污水處理和再生利用，優(yōu)化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)布局，推動(dòng)中水回用設(shè)施建設(shè)，組織制定城市污水再生利用政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時(shí)，與有關(guān)部門共同研究制定有利于節(jié)水、污水處理和再生利用的價(jià)格政策和財(cái)稅政策。近年來(lái)，建設(shè)部與國(guó)家發(fā)展改革委共同開展創(chuàng)建“節(jié)水型城市”的活動(dòng)，北京、上海等18個(gè)城市先后被授予全國(guó)節(jié)水型城市。以上這些措施有效地推動(dòng)了城市節(jié)約用水工作。20*年全國(guó)城市工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到80.3%，城市節(jié)約用水量達(dá)到39.3億立方米。

今年是全面落實(shí)“十一五”規(guī)劃的開局之年，我部要求各地建設(shè)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)約用水納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，建立健全節(jié)水責(zé)任制。20*年底之前，基本完成對(duì)運(yùn)行超過(guò)50年，以及老城區(qū)嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)改造工作，“十一五”期末，缺水城市要實(shí)現(xiàn)再生水利用達(dá)到20%以上。要求嚴(yán)重缺水城市以及南水北調(diào)工程沿線受水城市，要力爭(zhēng)在“十一五”期間,達(dá)到節(jié)水型城市的標(biāo)準(zhǔn)。

今天，也正值“全國(guó)城市節(jié)水宣傳周”活動(dòng)期間，今年全國(guó)城市節(jié)水宣傳周”的主題為“推進(jìn)循環(huán)用水，建設(shè)節(jié)水型城市”。“節(jié)水中國(guó)行”采訪報(bào)道活動(dòng)在此期間啟動(dòng)，有利于全方位開展城市節(jié)約用水的宣傳報(bào)道工作。為此，建議此次采訪報(bào)道把城市節(jié)水的重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：

兩會(huì)看點(diǎn)

“銀行是企業(yè)，用銀行卡完成交易涉及的是各方的企業(yè)關(guān)系。”針對(duì)銀行卡跨行查詢收費(fèi)的質(zhì)疑，全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行人事公務(wù)員之家版權(quán)所有司司長(zhǎng)韓平認(rèn)為，銀行收取跨行查詢費(fèi)是正常的。

日前，來(lái)自廣東、黑龍江、湖北、廣西等5個(gè)代表團(tuán)的50多名人大代表聯(lián)名提出了《關(guān)于停止跨行查詢收費(fèi)的再建議》。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)公務(wù)員之家版權(quán)所有建設(shè)銀行董事長(zhǎng)郭樹清日前在接受媒體采訪時(shí)也表示：“跨行查詢的費(fèi)用，確實(shí)不應(yīng)該向老百姓收。”但是，韓平代表認(rèn)為，“以前，銀行在為百姓服務(wù)過(guò)程中的形象過(guò)于等同于政府，百姓也總是認(rèn)為銀行的各種服務(wù)是該做的。”韓平說(shuō)，而實(shí)際上，銀行本身也是企業(yè)。隨著市場(chǎng)的發(fā)展，它也有成本問(wèn)題。銀行與客戶之間、銀行與持卡人之間、銀行與銀行之間都是平等的合作關(guān)系。

今天，市委、市政府在長(zhǎng)子縣召開全市大力發(fā)展農(nóng)戶公司現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要是總結(jié)推廣長(zhǎng)子縣發(fā)展農(nóng)戶公司的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。今天上午，大家實(shí)地參觀了長(zhǎng)子縣酒村、西南呈村、西上坊村、鮑店鎮(zhèn)等發(fā)展農(nóng)戶公司的村鎮(zhèn)典型，剛才又聽了長(zhǎng)子縣委、縣政府的經(jīng)驗(yàn)介紹。總體印象是，長(zhǎng)子縣委、縣政府用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展、用農(nóng)戶公司推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路很好，成效明顯，值得借鑒。通過(guò)這次現(xiàn)場(chǎng)參觀和經(jīng)驗(yàn)交流，我們要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚合力，確保我市農(nóng)戶公司有一個(gè)大發(fā)展，切實(shí)加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

一會(huì)兒，海亮?xí)涍€要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、我市農(nóng)戶公司的總體發(fā)展情況

今年以來(lái)，按照市委、市政府的總體部署，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省、市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，在全市迅速掀起了建設(shè)新農(nóng)村的熱潮。

在新農(nóng)村建設(shè)中，市委、市政府以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手，大力發(fā)展農(nóng)戶公司這一壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效形式。農(nóng)戶公司，是海亮?xí)浉鶕?jù)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)總結(jié)概括出來(lái)的。農(nóng)戶公司就是以農(nóng)民為主體，以獨(dú)戶、聯(lián)戶、合伙經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以多種經(jīng)營(yíng)為手段，依法注冊(cè)登記，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。農(nóng)戶公司之所以稱為公司，關(guān)鍵是在工商局登記注冊(cè)，使農(nóng)民由自然人向企業(yè)法人，由單純的生產(chǎn)者向產(chǎn)供銷綜合經(jīng)營(yíng)者實(shí)行重大轉(zhuǎn)變，這是一個(gè)質(zhì)的變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中法人是平等的，農(nóng)戶公司把廣大農(nóng)民帶入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的門檻，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我市實(shí)施“三三”戰(zhàn)略、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)層面講，農(nóng)戶公司是主體，是新農(nóng)村建設(shè)要抓的“牛鼻子”，能夠托起農(nóng)村的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。目前，農(nóng)戶公司在我市各縣市區(qū)都有了程度不同的發(fā)展，特別是在長(zhǎng)子、平順、壺關(guān)、屯留4個(gè)縣發(fā)展速度較快。截至目前，全市注冊(cè)登記、有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的獨(dú)戶、聯(lián)戶、合伙經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶公司總數(shù)已發(fā)展到2000多個(gè)，具有一定規(guī)模，運(yùn)行比較規(guī)范的約有800個(gè)，從業(yè)人員達(dá)到一萬(wàn)多人，帶動(dòng)農(nóng)戶5萬(wàn)多戶，呈現(xiàn)出戶數(shù)不斷增多、經(jīng)營(yíng)不斷規(guī)范、規(guī)模不斷擴(kuò)大、效益不斷提升的良好態(tài)勢(shì)。

實(shí)踐表明，“家庭作坊式的經(jīng)濟(jì)”發(fā)展為農(nóng)戶公司，有利于創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，加快小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；有利于優(yōu)化配置農(nóng)村資源和生產(chǎn)要素，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化步伐，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。具體來(lái)看，農(nóng)戶公司主要有4個(gè)方面的特點(diǎn)：

尊敬的主任、副主任、各位常委：

感謝組織上對(duì)我的關(guān)懷和信任，推薦我為縣水務(wù)局局長(zhǎng)人選。我從事基層工作已有×多年，（……工作經(jīng)歷）。自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以來(lái)，我時(shí)刻以做一名真正的共產(chǎn)黨員來(lái)嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻以做一名真正的人民公仆來(lái)嚴(yán)格要求自己，盡心盡職盡責(zé)地開展工作，較好地完成了職責(zé)賦予的各項(xiàng)任務(wù)，先后受到中組部、國(guó)家科協(xié)、省委組織部、省科協(xié)和市縣黨委、政府的各種表彰獎(jiǎng)勵(lì)。我知道，我所取得的這點(diǎn)成績(jī)和進(jìn)步，都是組織關(guān)懷和培養(yǎng)的結(jié)果。這次縣委推薦我為縣水務(wù)局局長(zhǎng)人選，我十分高興。因?yàn)槲摇痢聊陝倓倕⒓庸ぷ鲿r(shí)，就是水利戰(zhàn)線的工作人員，對(duì)水利事業(yè)，我一直充滿感情和激情。如果這次人大給我以信任和重托，我將盡快進(jìn)入角色，擔(dān)負(fù)起使命，恪盡職守，勤奮工作，竭盡全力完成黨和人民交給我的任務(wù)。

第一，我將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。如果我當(dāng)選為水務(wù)局局長(zhǎng)，我將堅(jiān)決服從縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受縣人大的監(jiān)督，定期向人大常委會(huì)述職，貫徹《水法》，依法行政。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)水利系統(tǒng)的廣大干部職工，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，努力形成奮發(fā)向上的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，同心同德，治水興利，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二，我將進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。堅(jiān)持以民為本，全心全意地為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)。工作中充分發(fā)揮全體水利干部職工的創(chuàng)造性和積極性，圍繞水利工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，勵(lì)精圖治，腳踏實(shí)地，不錯(cuò)位，不越位，不缺位，把黨和人民交付的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

第三，我將進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。虛心向廣大水利干部職工學(xué)習(xí)，向長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，不斷增強(qiáng)自己的工作能力。同時(shí)做到廉潔自律，嚴(yán)于律已，寬于待人，在工作、學(xué)習(xí)和為人上，當(dāng)好表率。

第四，我將進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)。面臨新時(shí)期水利工作面臨的新問(wèn)題，探索新方法，尋找突破口。在當(dāng)前水利工作中，一是堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，未雨綢繆，防災(zāi)抗災(zāi)，及時(shí)做好蓄水灌溉和防汛準(zhǔn)備工作。二是抓住國(guó)家加大對(duì)水利建設(shè)投入的機(jī)遇，跑省跑廳。爭(zhēng)取項(xiàng)目，加快我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是保持系統(tǒng)穩(wěn)定，加強(qiáng)水利職工隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)水利工程管理體制改革，解決水利系統(tǒng)“人多沒事干”和“事多沒人干”的問(wèn)題。同時(shí)，針對(duì)水費(fèi)“征收難”問(wèn)題，爭(zhēng)取縣委、縣人大、縣政府的支持，改革水費(fèi)征收辦法，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)水利工作的良性循環(huán)。公務(wù)員之家:

同志們：

全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議在大家的共同努力下，已基本完成各項(xiàng)議程，今天就要結(jié)束了。這次會(huì)議，是在政府采購(gòu)制度改革深化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、在政府采購(gòu)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的形勢(shì)下召開的，意義非常重大。

財(cái)政部非常重視這次會(huì)議，張通部長(zhǎng)助理親自到會(huì)并作了重要講話。除各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）政府采購(gòu)處（辦）、政府采購(gòu)中心的有關(guān)負(fù)責(zé)同志外，還特別邀請(qǐng)了各財(cái)政廳（局）領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。我對(duì)各位廳局長(zhǎng)在百忙之中撥冗參加我們的會(huì)議，表示衷心的感謝！

張通部長(zhǎng)助理在講話中全面總結(jié)和充分肯定了政府采購(gòu)法實(shí)施五年來(lái)所取得的成就和經(jīng)驗(yàn),指出了政府采購(gòu)制度改革中存在的問(wèn)題和困難,提出了深化政府采購(gòu)制度改革的基本工作思路和主要任務(wù),對(duì)地方應(yīng)對(duì)我國(guó)加入GPA談判提出了工作要求，并對(duì)做好這些工作寄予了殷切希望。在討論中，大家一致認(rèn)為，張通部長(zhǎng)助理講話全面深刻，尤其是提出的基本工作思路和六項(xiàng)任務(wù)，為今后改革指明了方向，清晰了工作思路，鼓舞了斗志，振奮了精神，堅(jiān)定了我們推進(jìn)和完善政府采購(gòu)制度改革的信心和決心，是繼續(xù)深化政府采購(gòu)制度改革的重要指導(dǎo)。這次會(huì)議的收獲，歸納起來(lái)主要有以下四點(diǎn):一是總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，肯定了成績(jī).大家認(rèn)為，張通部長(zhǎng)助理講話對(duì)過(guò)去五年政府采購(gòu)改革工作的總結(jié)全面系統(tǒng)、客觀務(wù)實(shí),充分肯定了廣大政府采購(gòu)工作者的成績(jī),認(rèn)為對(duì)加強(qiáng)財(cái)政支出管理，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的公共財(cái)政管理體制作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是分析了形勢(shì)，開闊了思路。大家認(rèn)為，通過(guò)張通部長(zhǎng)助理講話，對(duì)當(dāng)前改革形勢(shì)有了進(jìn)一步了解，對(duì)充分認(rèn)識(shí)改革任務(wù)的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，以嶄新的精神面貌和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度應(yīng)對(duì)新一輪的挑戰(zhàn)與發(fā)展很有啟發(fā)。三是明確了思路，確定了重點(diǎn)。大家認(rèn)為，張通部長(zhǎng)助理講話提出的基本工作思路和六項(xiàng)主要任務(wù)，是對(duì)20**年全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議確定的“五個(gè)目標(biāo)”和“四項(xiàng)原則”的發(fā)展和具體化，政策目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，操作性強(qiáng)，有助于推動(dòng)改革深化發(fā)展。四是堅(jiān)定了信心，鼓舞了斗志。大家認(rèn)為,張通部長(zhǎng)助理講話在肯定政府采購(gòu)工作的同時(shí),描繪了政府采購(gòu)制度改革發(fā)展的藍(lán)圖,振奮人心,催人奮進(jìn),堅(jiān)定了大家深化政府采購(gòu)制度改革的信心，大家倍受鼓舞,表示回去以后要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。

會(huì)議期間,大家圍繞張通部長(zhǎng)助理講話進(jìn)行了熱烈的討論,并結(jié)合各地情況開展了經(jīng)驗(yàn)交流,提出了許多有益的意見和建議。現(xiàn)在，我結(jié)合大家在討論中比較關(guān)注的問(wèn)題,講幾點(diǎn)意見:

一、關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模問(wèn)題

同志們:

這次全國(guó)婦幼衛(wèi)生工作座談會(huì)，是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，目的是:回顧總結(jié)“十一五”婦幼衛(wèi)生發(fā)展成績(jī)，分析婦幼衛(wèi)生發(fā)展面臨的形勢(shì)，部署2011年重點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作取得新發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見，供大家討論。

一、“十一五”婦幼衛(wèi)生成效顯著

“十一五”時(shí)期，婦幼衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)，為提高婦女兒童健康水平、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)婦女兒童健康水平穩(wěn)步提高“十一五”時(shí)期，嬰兒及5歲以下兒童死亡率從2005年的19．0‰和22．5‰分別下降到2010年的13．1‰和16．4‰，降幅分別為31．1%和27．1%，提前完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。孕產(chǎn)婦死亡率顯著降低，從2005年的47．7/10萬(wàn)下降到2010年的30．0/10萬(wàn)，降幅為37．1%，提前完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。我國(guó)人均期望壽命已超過(guò)73歲，其中女性已超過(guò)74歲。5歲以下兒童中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率從2005年的2．34%下降到2010年的1．55%。

(二)婦幼衛(wèi)生法制和政策逐步完善“十一五”時(shí)期，婦幼衛(wèi)生工作始終堅(jiān)持以“一法兩綱”為核心，不斷完善母嬰保健法律法規(guī)。2006年衛(wèi)生部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》，為“十一五”婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)。為加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)管理，推動(dòng)基層?jì)D幼衛(wèi)生工作，制定印發(fā)了《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》和《全國(guó)縣級(jí)婦幼衛(wèi)生工作績(jī)效考核實(shí)施方案》。以提高出生人口素質(zhì)、減少出生缺陷和先天殘疾為宗旨，衛(wèi)生部印發(fā)了《孕前保健服務(wù)工作規(guī)范》和《新生兒疾病篩查管理辦法》。了《全國(guó)兒童保健工作規(guī)范》和《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了兒童保健工作。各省(自治區(qū)、市)積極制定配套政策，將婦幼健康指標(biāo)納入本地區(qū)政府規(guī)劃。天津市人民政府啟動(dòng)了《天津市婦女兒童健康行動(dòng)計(jì)劃(2008－2012年)》，四川省出臺(tái)了《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》，安徽省人民政府實(shí)施“提高婦女兒童健康水平”民生工程，重慶市把婦幼健康指標(biāo)納入各級(jí)黨政目標(biāo)考核體系。各地婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展得到了強(qiáng)有力的法制和政策保障。

各位專家，同志們：

去年*月份，部在南京召開了全國(guó)公路勘察設(shè)計(jì)工作會(huì)議，提出了“六個(gè)堅(jiān)持，六個(gè)樹立”的勘察設(shè)計(jì)新理念，明確了全面提高勘察設(shè)計(jì)水平的政策措施。這次，我們以“融貫中西，探索創(chuàng)新”為主題，專題召開全國(guó)瀝青路面技術(shù)研討會(huì)，重點(diǎn)探討如何解決高速公路瀝青路面早期破損問(wèn)題，這是一件非常有意義的事情。

這次會(huì)議既是一次技術(shù)研討會(huì)，也是一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)議期間，十位來(lái)自國(guó)內(nèi)外的專家學(xué)者作了大會(huì)發(fā)言，進(jìn)行了技術(shù)交流，開展了技術(shù)咨詢活動(dòng)，還利用半天時(shí)間，參觀考察了滬寧高速公路拓寬改造工程、潤(rùn)揚(yáng)大橋和揚(yáng)州西北繞城高速公路。應(yīng)邀演講的專家，都是這一領(lǐng)域的翹楚，既有扎實(shí)的理論功底，又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他們的淵博知識(shí)和精彩演講，使我們深受教育和啟發(fā)，獲得了一致好評(píng)。現(xiàn)場(chǎng)參觀的“一橋兩路”，代表了當(dāng)今我國(guó)橋梁建設(shè)的最新成就和路面建設(shè)的最新成果，給與會(huì)代表留下了深刻印象。在這里，請(qǐng)?jiān)试S我代表交通部公路司和與會(huì)各單位，對(duì)專家們的辛勤勞動(dòng)，對(duì)江蘇省交通廳的精心安排，表示衷心的感謝！

這次會(huì)議，有來(lái)自全國(guó)各省交通廳局、高速公路管理公司、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和材料供應(yīng)等單位的260多位代表參加。外面的天氣很熱，會(huì)場(chǎng)的氣氛更熱烈。大家聚精會(huì)神，專心致志，認(rèn)真聽取專家介紹，踴躍參與會(huì)議討論。會(huì)議氛圍很好，成效明顯，達(dá)到了預(yù)期目的，是一次富有成果的會(huì)議。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、瀝青路面早期破損已經(jīng)成為影響行業(yè)發(fā)展的大問(wèn)題

一、目前我國(guó)上市公司長(zhǎng)期資本主要融資方式及其比較

目前，我國(guó)上市公司的長(zhǎng)期資金來(lái)源主要包括內(nèi)部融資和外部融資兩個(gè)渠道，其中內(nèi)部融資主要是指公司的自有資金和在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金積累部分；外部融資又可分為通過(guò)銀行籌資的間接融資和通過(guò)資本市場(chǎng)籌資的直接融資。直接融資又包括債券融資和股權(quán)融資。

內(nèi)部融資是指在公司內(nèi)部通過(guò)計(jì)提折舊而形成現(xiàn)金和通過(guò)留用利潤(rùn)等而增加公司資本。內(nèi)部融資不需要實(shí)際對(duì)外支付利息或股息，不會(huì)減少公司的現(xiàn)金流量；同時(shí)由于資金來(lái)源于公司內(nèi)部，不發(fā)生融資費(fèi)用，使內(nèi)部融資的成本遠(yuǎn)低于外部融資。

公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及擴(kuò)充生產(chǎn)能力的要求，都需要大量資金給予支持。這些資金的來(lái)源除自有資本外，相當(dāng)多的部分要依靠外部融資來(lái)解決。外部融資的一個(gè)常見方式就是銀行貸款。與直接融資相比，銀行貸款具有程序相對(duì)簡(jiǎn)單、成本相對(duì)節(jié)約、靈活性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，而且可以發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿的作用。但銀行貸款的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高、限制條款較多，籌資數(shù)額也有限。

公司債券是指由公司發(fā)行并承諾在一定時(shí)間內(nèi)還本付息的債權(quán)債務(wù)憑證。債券屬于直接融資，銀行貸款屬于間接融資。債券屬于固定收益的金融產(chǎn)品，其早期是和貸款聯(lián)系在一起的。不同的人或機(jī)構(gòu)之間借錢與還錢是最簡(jiǎn)單的貸款形式，是債務(wù)人與債權(quán)人兩者之間的行為。債券在本質(zhì)上也是借錢與還錢，但其與貸款的根本區(qū)別在于債券可以公開交易。貸款除非債券化，是不進(jìn)行公開交易的。債券在最早是由向多方貸款逐漸延伸，即提供資金的人數(shù)多到一定程度，從而產(chǎn)生交易的需求，最后從發(fā)行時(shí)便設(shè)計(jì)出公開市場(chǎng)交易的機(jī)制，逐漸分化成為具有固定收益的一種金融產(chǎn)品。

相對(duì)于股權(quán)融資，債券融資的融資成本較低，可以發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿的作用，同時(shí)可以保證股本對(duì)公司的控制權(quán)。但與銀行貸款有著類似的缺點(diǎn)，即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高、限制條款多，且籌資數(shù)額有限。因?yàn)閷?duì)于融入資金的公司來(lái)說(shuō)，債券融資與銀行貸款有相似的特點(diǎn)，我們把二者統(tǒng)稱為債權(quán)融資。

根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)中央、省市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件情況進(jìn)行檢查的通知》精神，##公司黨支部對(duì)貫徹落實(shí)黨員保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、抓宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳學(xué)習(xí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神實(shí)質(zhì)

一是傳達(dá)學(xué)習(xí)。局黨委文件下發(fā)后，黨支部及時(shí)召開黨員干部職工大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神的主要內(nèi)容。二是成立了貫徹落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)扎實(shí)有序的進(jìn)行。三是宣傳發(fā)動(dòng)。支部利用學(xué)習(xí)園地、宣傳欄等形式對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。四是制定并下發(fā)了貫徹保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神的安排意見，并根據(jù)安排有序的開展工作。

二、強(qiáng)化兩項(xiàng)措施，確保學(xué)習(xí)貫徹先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處

（一）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。

一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，突出重點(diǎn)。學(xué)習(xí)活動(dòng)中，以《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見》、《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件為基本教材，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、治理商業(yè)賄賂、黨章、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為重點(diǎn)，組織黨員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研讀，力求學(xué)深學(xué)透。二在學(xué)習(xí)方法上，學(xué)用結(jié)合，確保實(shí)效。黨支部以舉辦專題講座、開展心得交流、召開座談會(huì)等形式，深化學(xué)習(xí)效果，逐步提高黨員的綜合素質(zhì)。

一、兩年來(lái)的衛(wèi)生人事人才工作的簡(jiǎn)要回顧

回顧過(guò)去的兩年，衛(wèi)生系統(tǒng)組織人事部門，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展這個(gè)中心，抓住重點(diǎn)工作，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，全國(guó)各地衛(wèi)生人事人才工作都取得了比較顯著的進(jìn)展。

（一）貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神，大力開發(fā)衛(wèi)生人才資源。

1、深入學(xué)習(xí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神，認(rèn)真制訂人才發(fā)展規(guī)劃。

為了貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神，部黨組印發(fā)了《衛(wèi)生部關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定>的意見》，提出了今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生人才工作的目標(biāo)任務(wù)，從人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)下一步重點(diǎn)開展的工作提出了具體要求。各地衛(wèi)生廳局普遍加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定人才發(fā)展規(guī)劃。天津市衛(wèi)生局同30家局直屬單位簽訂了《人才隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任書》。浙江、江西、甘肅省成立了全省衛(wèi)生人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。天津、浙江、廣東、湖南、福建、青海等省已經(jīng)研究制定了“十一五”衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，提出了很多具體有針對(duì)性的措施，加強(qiáng)衛(wèi)生人才工作。

2、深化職稱改革，不斷完善社會(huì)化衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)體系。