雙過半范文10篇

同志們：

一、認真分析當前經濟形勢，準確把握經濟發展走勢

一）月份全市經濟運行分析

主要呈現出四個特點：

就一句話：認清形勢，對這次會議精神的貫徹落實。找準措施，確保實現“雙過半”

預計上半年全市農林牧漁業實現現價總產值67.8億元，1．一二三次產業平穩較快增長。夏糧豐收幾成定局。同比增長8%種植業“糧增油減”良種面積擴大，夏糧有望連續第8年獲得增產豐收，小麥畝均凈效益可達185元左右。月份，全市新增高效農業面積15.86萬畝、設施農業面積4.49萬畝和高效漁業面積1.9萬畝。農業產業化勢頭良好，有4家園區可望申報勝利省級園區，分別是丹陽香草現代農業產業園區、丹徒現代茶業產業園區、鎮江新區現代園藝產業園區和揚中現代漁業產業園區。全市新增省級農業龍頭企業3個，市級農業龍頭企業28個。但前段時間的旱情給全市農業生產造成了一定影響，預計上半年農業生產因災造成的直接經濟損失近10億元。工業產銷兩旺，月份實現銷售收入2078.9億元、利稅總額183.2億元，同比分別增長34.7%36.9%月份全市實現社會消費品零售總額271.56億元，同比增長17%

同志們

縣政府召開全縣“雙過半”工作促進會，今天。主要是分析研究1-5月份全縣經濟運行情況，讓大家了解我上半年都取得了哪些成績，還存在什么問題，對照半年目標任務，這二十天的有效時間內，進一步尋找差距、自加壓力、強化措施、再促發展，確保實現“雙過半”剛才，縣統計局、發改委、考評辦的負責同志分別就全縣1-5月份經濟運行、項目建設和市考指標及重點工作進展情況作了通報，非常客觀、很有針對地分析了當前我縣經濟發展中的不足問題，同時，對實現“雙過半”目標也提出了切實可行、比較到位的建議，具有很好的指導和借鑒意義，希望大家結合實際，迅速認真地抓好貫徹落實。下面，再講幾點意見。

一、客觀研判。

各鄉鎮、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的安排部署，今年以來。按照“一四五五”發展思路和“一三五”工作主線，團結奮進，頑強拼搏，全縣經濟工作呈現出平穩較快發展的良好局面。一產方面，夏糧生產喜獲豐收，預計平均畝產比去年增長4%為完成全年糧食生產任務和農民增收打下了堅實基礎；設施蔬菜、肉雞養殖、果品生產等發展情況也不錯。二產方面，伊利冷飲基地、西北家具工業園等較大的工業項目相繼上馬，新增規模以上工業企業6戶，堯柏水泥、斯太爾汽車傳動軸等重點企業運行情況良好。三產方面，市場銷售兩旺，呈現強勁勢頭；湯峪溫泉度假區等景點人氣旺盛，旅游綜合收入實現了較快增長。但從1-5月份預計的各項經濟指標完成情況和項目建設進展情況來看，一些指標距實現“雙過半”目標仍有不小差距，面臨著保增長、保位次的強大壓力，可以說，形勢嚴峻，不容樂觀。

主要經濟指標中，從剛才考評辦和統計局通報的情況來看。除規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、引進內資三個指標運行較為良好外，其他一些主要經濟指標增幅明顯下降，全市排位比較靠后。同時，農民人均現金收入、實際引進外資、城鎮居民人均可支配收入等指標在全市也處于較后位置；完成萬元GDP能耗降低率指標的壓力也不小。這些主要指標反映出我縣當前經濟運行態勢雖然平穩，但距實現“雙過半”目標和完成全年各項目標任務差距還較大，從一個側面也反映出上半年我工作成效還不理想。

15月份我縣一些重要經濟指標完成不夠理想，客觀的講。項目建設進度不平衡，除受政策、土地、資金等外在因素影響外，還存在以下幾個方面的主觀原因：一是工作的力度還不夠大。一些項目建設責任單位的領導對項目建設重視不夠，抓項目力度不大，協調工作不到位，導致項目久推不前，進展緩慢。二是執行能力還不夠強。年初政府全體會上，提出要狠抓政府執行力建設，但一些鄉鎮和部門在工作落實過程中，等、靠、要思想嚴重，執行政府決策上打了折扣。三是工作作風不夠扎實。一些鄉鎮和部門在項目實施過程中，工作不細致，前期準備工作不充分，導致項目落實起來出現這樣或那樣的問題。

這次會議是在上半年即將過去的特殊時候召開的一次重要會議，目的是總結前一階段的經濟工作，加強調度，確保實現“雙過半”，為完成全年各項目標任務奠定堅實的基礎。剛才，區財政局、農業局作了代表性的發言，王家河鎮、武湖農場作了典型交流，會上印發了一批書面交流材料，其中有很多好的作法和經驗，值得各地、各部門學習、借鑒。關于今年全區1—4月經濟運行情況，徐進同志作了全面分析，并就下一步的工作作了動員部署，請大家認真學習和領會，結合各自的實際抓好貫徹。

下面，我就如何進一步做好全區經濟工作，確保實現“雙過半”和全年目標任務完成再講幾點意見。

一、始終保持清醒頭腦，全面把握當前經濟運行的態勢，進一步明確工作目標

今年1—4月，全區經濟形勢總體是好的，主要體現在以下幾個方面：一是從各項指標和綜合效益看，納入考核的25項指標有15項達到均衡進度，特別是財政收入這個核心指標不僅實現了均衡進度，而且保證了較高的增長水平?！熬膺M度”說明經濟發展的穩定性，“高速增長”預示經濟發展的潛力和后勁，這兩點表明了我區經濟發展在現在的基礎上是穩定和健康的。同時，在保持經濟總量增長的同時，城鄉居民收入也實現了較快增長，人民群眾從發展中享受到即期的成果。1—4月，農民人均現金收入達到1553元，同比增長17.99%；城鎮居民人均可支配收入達到2715元，同比增長2%。二是從發展主體看，各行各業、大多數經濟組織都在搶前爭先、奮發進取。工業經濟實現了近幾年少有的超常規增長。一季度全區規模以上工業企業凈增12家，達到91家，工業總產值同比增長36.4%。建筑房地產業仍然保持高速增長。建筑業一季度實現總產值14.72億元，同比增長39%，工程結算稅金及附加同比凈增2000萬，同比增幅接近70%。房地產業產銷兩旺，建筑面積同比增長38%，銷售總量同比增長34%，銷售價格同比上漲28.3%。旅游業在強勁增長。老景區人氣仍然旺盛，木蘭天池、木蘭湖、木蘭山“五一”期間形勢很好。新景區旅游大有后來居上之勢。清涼寨景區開業以來每天有幾千游客，“五一”黃金周累計達到1.2萬人，云霧山景區在試營業期間也有游客慕名而去?！拔逡弧秉S金周對我區旅游業發展是一個檢驗，全區接待游客、綜合收入同比增長48%、60%，在全市遠城區中,我區鄉村休閑游、經濟效益和社會效益都走在前列，旅游業的發展帶動農村經濟發展和農民增收。農業在調整中穩步增長。盡管在一定程度上受禽流感和今年氣候影響，禽畜和夏收作物的生產受到一定影響，但農業調整結構，特色農業、規模農業、生態農業和農村打工經濟的發展勢頭良好，對區域經濟的增長仍起著基礎性的作用。金融業對全區的發展發揮著重要的作用。1—4月，全區金融機構發放各類貸款約5.7億元，同比增加2.9億；到4月末，全區各類貸款余額21億，比年初增長14.11%，同比增加1.07億元，有力地支持了工業、農業、建筑業、房地產業的發展。如果按1—4月各產業對全區經濟發展的貢獻大小排序，大至是工業、建筑房地產業、商業服務（包括航空、電力、煙草）、農業、旅游業，盡管在絕對量上有些產業還不能達到很高的比例，但這個排列變化對全區經濟發展產生的影響值得我們認真思考，它表明我區經濟增長的格局正在發生變化。1—4月，全區經濟總量達25億，同比增長12.3%。其中，一產業增長2.6%，二產業增長17.7%，三產業增長13.6%，二產業的增幅最快。從三次產業的比重看，一產業比重23.8%，下降了2.5個百分點，二產業37%，上升了1.4個百分點，三產業39.3%，上升了2個百分點。

總體上講，1—4月全區經濟在上年高速增長的基礎上繼續保持了全面、持續、快速的發展。這個成績來之不易，是全區廣大干部群眾辛勤努力的結果，凝聚著我們高管團隊的汗水。在此，謹向同志們表示慰問和充分肯定。

但是，在看到好的形勢的同時，我們也必須清醒地看到成績背后存在的深層次矛盾和問題。有些矛盾是發展中新產生的，有些是歷史遺留的。這些深層次的矛盾和問題值得我們警醒。首先，從經濟增長的方式看，我區的經濟增長仍主要靠政策拉動，靠“行政”發力，自主性、內源式的增長還不夠。如固定資產投資的增長，一季度全省80多個縣市區中，的固定資產投資絕對額排第13位，增長幅度排第15位；在武漢市13個城區中，的絕對額排第7位，增幅排第3位，這雖是好事，但也說明我區的經濟增長在很大程度上靠投資拉動，特別是對于投資拉動的房地產業，對一個地區的近期繁榮有幫助，對于眼前的稅收也作出了突出的貢獻，但這主要還是靠政策、靠市場，怎樣保持稅收的持續增長？這就要我們認真研究，特別是在財政收入和地稅基數不斷增長情況下，怎么確?；鶖挡豢?？怎么保證在此基數上進一步增長？透過現象看本質，我們內在動力、生產型的稅收、骨干性的稅源還沒有真正形成，這是我們的一個根本性的問題。第二，從支撐經濟增長的產業看，主要產業的發展還不成熟，也不穩定。工業的增長尚處于傳統工業向現代工業轉變的過程中，雖然加大了招商引資的力度，有些好的項目進來了，但仍在投入發展過程中，現代工業沒有完全建成，總體骨架尚未完善，產業鏈也沒有完全形成，特別是起龍頭帶動作用的支撐企業太少。因此，工業的增長，目前在一定程度上仍然是傳統意義上量的積累，真正高科技、高附加值、高市場覆蓋率、競爭力強、龍頭帶動作用大的增長形式尚未形成。農業仍處在傳統粗放階段，科技型、產業化仍處在典型示范領域，絕大多數農村農業仍是傳統產業，抗御自然和市場風險的能力依然較弱，在相當長的一個時期內，農業仍然是弱勢產業。旅游業的發展也處于相對分散的狀況，旅游產品單一，景點各自為政，產業鏈條短小，具有競爭優勢的鄉村休閑游綜合效益和帶動農村經濟發展的空間還可以進一步擴大。第三，從財稅收入結構和增長的質量看，雖然增植稅、營業稅等主體稅源有一定的增幅，但非稅收入比重過大的矛盾，不但沒有改變，并且還有擴大的趨勢，非稅收入占財政收入比重達到51.1%，不論是全口徑財政收入還是地方財政收入，工商稅收所占比重我區在全市排位靠后，這也表明我區財政收入的質量不高。第四，從社會發展環境看，改革開放和經濟發展帶來的新矛盾、新情況不斷出現，特別是征地拆遷安置、鄉鎮綜合配套改革等，對我們工作是一個考驗，給經濟發展帶來新的不確定因素。而且，在加大項目引進、發展工業的同時，勢必帶來失地農民的問題，這是我們經濟發展中必須正視的問題。對于這些矛盾和問題，我們必須保持清醒頭腦，既看到經濟發展的有利條件，又不能被眼前的成績所陶醉。要認真分析形勢，著眼長遠，深謀遠慮，關鍵是要明確工作目標。為此，我們必須著眼“十一五”，立足全年，抓好當前。著眼“十一五”，就是“十一五”看頭年，頭年看一季度、看上半年；立足全年，就是全年目標任務務必完成，決不能有僥幸心理，決不能認為很多任務可以放在下半年完成甚至第四季度去完成，這方面我們的經驗教訓很多。抓好當前，必須采取措施，確保各項目標任務協調發展，均衡進度，不僅是數量上的“雙半過”，而且是質量上的“雙過半”，是保質保量、實實在在的“雙過半”，努力為完成全年工作目標打好基礎，掌握主動權。

同志們：

在全年時間即將過半、財政收支矛盾異常突出的非常時期，市委、市政府決定召開這次全市財稅收入“雙過半”督辦會議，這次會議非常重要，既是分析形勢、研究對策、制訂措施的工作會，更是一次鼓足干勁、全力沖刺“雙過半”的動員會、督辦會、誓師會。會議的主要任務是認真分析當前財稅收入形勢，針對當前全市財稅收入“雙過半”工作中存在的突出問題，進一步明確目標，落實責任，動員全市上下進一步統一思想，堅定信心，知難而進，想盡一切辦法，采取一切措施，排除一切困難，確保實現“時間過半、收入任務過半”的既定目標。下面，我著重講三個方面的意見。

一、認清形勢，正視差距，堅定收入“過半”的決心和信心

今年以來，全市上下在市委、市政府的正確領導下，抓住經濟建設這個中心不動搖，突出招商引資、農民增收兩個重點，全市經濟呈現出良好的發展態勢。全市財稅工作在各級的高度重視下，也取得了一定的成績。截至＊月＊日，全市一般預算收入累計完成＊萬元，占年初預算任務的＊%。其中：國稅完成＊萬元，占年初預算任務的＊%；地稅完成＊萬元，占年初預算任務的＊%；財政部門完成＊萬元，占年初預算任務的＊%。完成社?；穑f元，占年初計劃的＊%。但是，與收入進度比，與兄弟縣市比，我市的整體收入形勢仍然十分嚴峻。

一是收入嚴重掉計劃進度。按照計劃進度，全市財政收入應完成＊%，而實際只完成＊%，下差＊個百分點。其中國稅下差＊個百分點，地稅下差＊個百分點。從分鄉鎮辦的情況來看，全市各鄉鎮已完成總任務的＊％，在＊％進度以下的只有＊個鄉鎮，沒有過半的只有＊個鄉鎮，在平均進度＊％以下的有＊個鄉鎮。掉計劃進度的主要是在市直。

二是掉收額度大。對照計劃進度，全市掉收＊萬元，其中：國稅掉收＊萬元，地稅掉收＊萬元。對照過半目標，全市仍下欠收入＊萬元，其中：國稅下欠＊萬元，地稅下欠＊萬元，財政下欠＊萬元。社?；痣x過半目標還下欠＊萬元。

同志們：

今天，我們召集大家在這里召開全縣工業經濟“雙過半”推進座談會，主要目的是貫徹落實全市工業生產調度電視電話會議精神，通報前5個月全縣工業經濟運行情況，安排當前工作，明晰形勢，尋找差距，再添措施，確保工業經濟順利實現時間任務“雙過半”。剛才，縣經貿局就全縣1—5月工業經濟運行形勢、中小企業局就非公經濟發展和工業園區建設、統計局就全縣工業經濟半年分析作了很好的發言，各參會企業也就生產經營、項目建設等情況作了匯報，下面，我講幾點意見，請大家結合實際，抓好落實。

一、認清形勢，正視差距，切實增強實現“雙過半”的責任感和緊迫感

今年以來，在縣委、縣政府的統一安排部署下，全縣上下緊緊圍繞“保增長、擴總量，調結構、上水平”的總體工作思路，堅定不移地實施“工業強縣”戰略，各級各部門大力支持工業經濟發展，各企業全力抓生產、促銷售、上項目，工業經濟保持了平穩上升的發展勢頭。1-5月份，全縣實現工業產值5.42億元，其中規模以上工業實現產值3.22億元，增長44.1%，實現利潤2337萬元，增長87.9%，實現稅金1774萬元，增長220.2%，陜西紅旗民爆集團分公司、電力塔材廠兩戶重點規模企業還超計劃完成了生產任務，就我們自身縱向比較，各項指標完成情況較好，特別是各項指標的增幅很大。

但我們同時要清醒地看到，今年工業經濟的快速增長，是在去年低基數、小總量情況下實現的增長，更是市場拉動下的增長。工業經濟運行中依然存在一些問題和差距，特別是實現“雙過半”目標任務壓力較大。完成任務與“雙過半”的預期目標仍有差距。1-5月份，雖然全縣規模以上工業產值達到了計劃進度，但規模以上工業實現利潤和稅金分別占全年目標任務的40%和35%，這兩項指標雖然保持高速增長，但與時間進度（41.67%）仍有差距。完成任務與兄弟縣區相比差距較大。到5月底，我縣規模工業實現產值僅3.22億元，位于全市末位，柞水、洛南分別完成規模工業產值11.8億元、9.4億元，而且超計劃進度完成任務，無論是從總量還是進度上看，都與兄弟縣區有較大差距。項目建設進度緩慢，企業停產面大。到5月底，當年計劃的13個工業項目完成投資2.3億元，僅占年計劃的28.6%，有6個項目仍沒有實質性進展。規模企業停產半停產達到12戶，占規模企業總數的60%，特別是礦產企業幾乎全部停產，食品加工企業不能滿負荷生產，處于半停產狀態。因此，我們既要看到成績，堅定加快發展、完成任務的信心，更要看到不足和差距，切實增強工作緊迫感和責任感，扎扎實實做好各項工作。

二、瞄準目標，突出重點，確保實現“雙過半”

同志們：

在全年時間即將過半、財政收支矛盾異常突出的非常時期，市委、市政府決定召開這次全市財稅收入“雙過半”督辦會議，這次會議非常重要，既是分析形勢、研究對策、制訂措施的工作會，更是一次鼓足干勁、全力沖刺“雙過半”的動員會、督辦會、誓師會。會議的主要任務是認真分析當前財稅收入形勢，針對當前全市財稅收入“雙過半”工作中存在的突出問題，進一步明確目標，落實責任，動員全市上下進一步統一思想，堅定信心，知難而進，想盡一切辦法，采取一切措施，排除一切困難，確保實現“時間過半、收入任務過半”的既定目標。下面，我著重講三個方面的意見。

一、認清形勢，正視差距，堅定收入“過半”的決心和信心

今年以來，全市上下在市委、市政府的正確領導下，抓住經濟建設這個中心不動搖，突出招商引資、農民增收兩個重點，全市經濟呈現出良好的發展態勢。全市財稅工作在各級的高度重視下，也取得了一定的成績。截至＊月＊日，全市一般預算收入累計完成＊萬元，占年初預算任務的＊%。其中：國稅完成＊萬元，占年初預算任務的＊%；地稅完成＊萬元，占年初預算任務的＊%；財政部門完成＊萬元，占年初預算任務的＊%。完成社?；穑f元，占年初計劃的＊%。但是，與收入進度比，與兄弟縣市比，我市的整體收入形勢仍然十分嚴峻。

一是收入嚴重掉計劃進度。按照計劃進度，全市財政收入應完成＊%，而實際只完成＊%，下差＊個百分點。其中國稅下差＊個百分點，地稅下差＊個百分點。從分鄉鎮辦的情況來看，全市各鄉鎮已完成總任務的＊％，在＊％進度以下的只有＊個鄉鎮，沒有過半的只有＊個鄉鎮，在平均進度＊％以下的有＊個鄉鎮。掉計劃進度的主要是在市直。

二是掉收額度大。對照計劃進度，全市掉收＊萬元，其中：國稅掉收＊萬元，地稅掉收＊萬元。對照過半目標，全市仍下欠收入＊萬元，其中：國稅下欠＊萬元，地稅下欠＊萬元，財政下欠＊萬元。社?；痣x過半目標還下欠＊萬元。

同志們：

在全年時間即將過半、財政收支矛盾異常突出的非常時期，市委、市政府決定召開這次全市財稅收入“雙過半”督辦會議，這次會議非常重要，既是分析形勢、研究對策、制訂措施的工作會，更是一次鼓足干勁、全力沖刺“雙過半”的動員會、督辦會、誓師會。會議的主要任務是認真分析當前財稅收入形勢，針對當前全市財稅收入“雙過半”工作中存在的突出問題，進一步明確目標，落實責任，動員全市上下進一步統一思想，堅定信心，知難而進，想盡一切辦法，采取一切措施，排除一切困難，確保實現“時間過半、收入任務過半”的既定目標。下面，我著重講三個方面的意見。

一、認清形勢，正視差距，堅定收入“過半”的決心和信心

今年以來，全市上下在市委、市政府的正確領導下，抓住經濟建設這個中心不動搖，突出招商引資、農民增收兩個重點，全市經濟呈現出良好的發展態勢。全市財稅工作在各級的高度重視下，也取得了一定的成績。截至＊月＊日，全市一般預算收入累計完成＊萬元，占年初預算任務的＊%。其中：國稅完成＊萬元，占年初預算任務的＊%；地稅完成＊萬元，占年初預算任務的＊%；財政部門完成＊萬元，占年初預算任務的＊%。完成社?；穑f元，占年初計劃的＊%。但是，與收入進度比，與兄弟縣市比，我市的整體收入形勢仍然十分嚴峻。

一是收入嚴重掉計劃進度。按照計劃進度，全市財政收入應完成＊%，而實際只完成＊%，下差＊個百分點。其中國稅下差＊個百分點，地稅下差＊個百分點。從分鄉鎮辦的情況來看，全市各鄉鎮已完成總任務的＊％，在＊％進度以下的只有＊個鄉鎮，沒有過半的只有＊個鄉鎮，在平均進度＊％以下的有＊個鄉鎮。掉計劃進度的主要是在市直。

二是掉收額度大。對照計劃進度，全市掉收＊萬元，其中：國稅掉收＊萬元，地稅掉收＊萬元。對照過半目標，全市仍下欠收入＊萬元，其中：國稅下欠＊萬元，地稅下欠＊萬元，財政下欠＊萬元。社保基金離過半目標還下欠＊萬元。

一、固定資產投資

（一）基本情況

今年，我局固定資產投資確保目標為213000萬元，奮斗目標215000萬元。

（二）當前進展

1-5月，完成6億元；1-6月，預計完成7.5億元。

（三）存在的問題

同志們：

這兩天，我們分別在鎮、街道兩個分片區召開全區各個街道（鎮）2012年主要經濟指標“雙過半”工作調度會。會上，相關責任部門通報了當前主要指標任務完成進度，各街道（鎮）就本單位完成情況作了發言，分析了形勢，提出了對策措施。、、、等同志就“雙過半”提出了要求，講得都很好，請大家認真抓好貫徹落實。

剛才，聽了一些部門和單位的發言。我總體感覺到，1-5月份我區經濟工作，全區各部門、各單位做了大量的工作，取得了很大的成績。但是按照“雙過半”要求，通過分析，我們發現問題也很突出，形勢比較嚴峻，主要是一些主要經濟指標離“雙過半”的要求還有明顯差距，特別是財政收入、限額以上的批發零售總額這兩項指標。針對“雙過半”目標和差距，下面，就實現“雙過半”目標，我提六點要求，具體來說就是要做到“六個一”：

一、認識上要有一個理念

經濟工作是我們各項工作的生命線，招商引資又是我們經濟工作的生命線，財稅收入是經濟工作的命脈，因此，經濟工作在全區的經濟社會發展中，具有非常重要的地位。全區上下要樹立三個認識。

信念上要有一個認識，即堅定一個信念，“只要功夫深，鐵棒磨成針”，只要大家持之以恒，用心工作，“雙過半”工作目標就一定能夠實現。因為我們區有好的發展基礎，有好的發展氛圍，有好的發展機制、辦法和措施。特別是在協稅護稅方面，我區一直都走在全省、全市的前面，創造了很多好的協稅護稅工作機制，保證了稅源不流失。這其中國稅、地稅部門的同志提出了“流血流汗，血戰到底，堅決完成‘雙過半’任務”的誓言。我相信，我們一定能夠上下同心、左右同力、齊心協力、團結一致，為實現“雙過半”工作目標奮戰二十多天，打好攻堅戰。

同志們：

這次財稅收入調度會議的目的是進一步動員各鄉鎮、各部門積極行動起來，強化措施，狠抓落實，確保完成財稅收入雙過半任務。對召開這次全區財稅工作調度會，楊書記、孟區長非常重視，會前專門聽取了匯報，并對這次會議的召開提出了具體要求。剛才，區財政局、國稅局、地稅局對前5個月全區財稅形勢進行了分析、交流，對下一步工作提出了措施，我完全同意。這次會議既是一次形勢分析、研究對策的工作會，更是一次鼓足干勁、全面超額實現雙過半的動員會。下面，我結合當前財稅工作形勢講三個方面的意見。

一、認真審閱財稅工作面臨的形勢和存在的問題，切實增強做好財稅工作的緊迫感

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，各鄉鎮、各部門齊心協力，攻堅破難，狠抓財稅征管，全力組織收入，實現了財政收入穩定增長，財稅工作運行整體較好。主要有以下五個特點：一是財政收入實現了高速增長。截止5月底，全區大口徑財政收入累計完成20270萬元，占預算的64%，提前一個月超額完成過半目標，和去年同期相比，增長了96.3%，增收9944萬元。地方財政收入累計完成7703萬元，占預算的45.4％，同比增長53.8％，增收2694萬元。二是主要稅種增幅較大。企業所得稅、營業稅、房產稅、增值稅、耕地占用稅5大稅種累計完成5568萬元，占到地方財政收入的72.3%，平均增幅177%。三是非稅收入逐步成為增收的主要力量。今年以來，我區加強了對非稅收入的治理,成立了區非稅收入治理局，制訂下發了《崆峒區非稅收入治理暫行辦法》，將已實現的收入及時足額入庫，使國有資產經營收益、行政性收費收入、專項收入等非稅收入增長較快。1—5月，全區非稅收入完成1382萬元，同比增長4.5%，增收135萬元，占地方財政收入17.9%。四是保證了重點支出。在支出安排上，始終堅持“四?！痹瓌t，即保工資、保運轉、保重點、保穩定，全區干部職工工資及醫療保險、低保等資金全部足額撥付和發放到位。同時，積極籌措資金，確保了10大項目、10大惠民工程、抗旱生產等重點工作的順利開展。截止5月底，全區財政支出累計完成13786萬元，同比增長16.9％。其中撥付職工工資7645萬元，城市低保資金999萬元，退耕還林資金312萬元，農村五保供養、救助救濟及新型合作醫療資金198萬元，自然災難救助資金65萬元，扶貧資金460萬元，有力地保障了社會各項事業的正常運轉。五是抓財稅工作的整體合力進一步顯現。前5個月，各鄉鎮、各部門都能嚴格按照區委、區政府要求，高度重視財稅工作，撲下身子，真抓實干，及時協調處理工作中出現的新問題、新矛盾。廣大財稅干部面對困難不畏懼，創造性開展工作，在征收工作中心往一處想，勁往一處使，形成了抓收入的強大合力。

總的看來，前5個月財稅工作成績比較顯著，但財稅工作壓力也較大。一是完成年初確定的全年財稅收入目標難度仍然較大。1-5月份，全區大口徑財政收入雖然過半，但分征管部門看，地稅系統僅完成3521萬元，占預算的35.7%；財政系統僅完成1379萬元，占預算的32.4%。按照6月底財稅收入時間、任務“雙過半”的要求，地稅和財政系統分別較預算進度落后14.3和17.6個百分點，分別差欠1009和751萬元。也就是說，從現在開始到6月底的這10天時間，我們必須再完成近2000萬元，才能彌補財稅收入差欠缺口，趕上平均進度，這個任務很重。二是鄉級財政收入進度較慢。至6月18日，工業園區已超額完成全年財政任務，安國、柳湖、麻武、西郊開發區4個鄉鎮提前超額完成過半任務，花所鄉趕上平均進度，其他13個鄉鎮離雙過半仍有很大距離：完成任務在30—40%之間的有索羅、香蓮、上楊3個鄉；完成任務在20—30%之間的有四十里鋪、西陽2個鄉鎮；完成任務在10—20%之間的有崆峒、白水、草峰、白廟、大寨5個鄉鎮；完成任務不足10%的有寨河、大秦、峽門3個鄉鎮，區鄉財政收入差距十分明顯。三是財政支出壓力進一步加大。今年僅干部職工增資需要補發1880萬元，年初幾項重點工作啟動借支1200萬元，正在出臺的政策性補貼需要200多萬元，等等，使財政資金調度非常困難。

二、目標不變，任務不減，靠實財力，提高保障力