雙促進范文10篇

中紀委十七屆次全會再次明確提出“要加強農村黨風廉政建設”，為此必須創(chuàng)新方式方法，探索建立有效機制，進一步提高建設實效，切實為深化農村綜合改革和建設社會主義新農村提供堅強保障。經過調查研究和試點，我們認為在農村推行“雙述雙評”（即村“兩委”班子及成員個人分別述職述廉，由本村干部群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員等分別進行評議）是加強農村黨風廉政建設的一個有效途徑。

一、推行“雙述雙評”十分必要

推行“雙述雙評”對于落實“一個堅決、三個更加注重”要求，強化農村黨員干部管理，推進農村基層黨風廉政建設具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一是有利于農村黨員干部作風改進。農村黨員干部由于長期生活在農村、工作在農村，在工作中難免帶有一些不良習氣。極少數農村黨員干部中存在著“打牌帶彩、辦事不公、作風粗暴”等問題，還存在著“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”、“做一天和尚撞一天鐘”的消極落后思想，這些問題的存在，妨礙政令暢通，影響黨群關系，阻礙推進新農村建設和構建和諧農村進程。解決這些問題，必須靠教育引導，更重要的是要靠機制制度約束，而推行“雙述雙評”，就是要將農村干部的工作作風、服務質效、業(yè)績水平置于“陽光”之下，由基層群眾和上級組織來進行科學評判，并與村干部工資待遇和個人去留緊密掛鉤，從而在機制上促使農村黨員干部主動加強自律，自覺改進作風，認真履行職責，把心思用在發(fā)展上，把精力用在服務上。

二是有利于強化農村黨員干部監(jiān)督。農村黨員干部違紀違法案件時有發(fā)生，縣年查處的16件案件中，涉及村級黨員干部的就達7件。我們對這些案件的發(fā)案背景進行了分析，一方面國家近年來加大了對農村的投入，新農村建設各類建設資金、項目逐年增多，農村干部接觸“老板”的機會多、面臨的誘惑多；另一方面，由于村干部特別是主要干部在為村民辦事、服務中，有時既是決策者，又是執(zhí)行者，再加上部分村民存在“多一事不如少一事”的思想，不愿監(jiān)督。在農村推行“雙述雙評”，就是為了適應農村改革發(fā)展新形勢，從農村工作實際出發(fā)，著力構建制度規(guī)范，搭建組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督工作平臺，從制度上保證基層群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權落到實處，從過程上規(guī)范一種對農村干部的具體監(jiān)督程序，切實做到讓群眾敢于講真話、敢于監(jiān)督干部，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對村干部的監(jiān)督管理，進一步從源頭上防治農村腐敗問題的發(fā)生。

三是有利于加強源頭治腐制度建設。近年來，農村基層黨風廉政建設力度不斷加大，特別是村務公開、民主理財、民主管理、農村財務雙代管等一系列源頭治腐制度相繼建立實施，切實發(fā)揮了防治腐敗的治本功效。但隨著農村改革發(fā)展進一步深入，特別是當前國家為應對金融危機，出臺一系列保增長、擴內需的重大政策，為新農村建設提供了大量的資金和項目支持，這就要求我們必須認真貫徹中央和省、市紀委全會精神，以改革創(chuàng)新的精神深入推進農村基層黨風廉政建設，特別是要探索符合本地農村實際的源頭治腐工作制度，切實做到靠制度管人，按制度辦事，確保資金項目安全，干部成長安全。而推行“雙述雙評”，就是抓住管人這一關鍵，組織對村干部實行定期雙向評議監(jiān)督，從制度上有效防止村級干部不作為、亂作為和慢作為，保證村級公權規(guī)范運行，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。

根據《中共苗族自治縣直屬單位工作委員會關于報送開展“雙創(chuàng)雙服兩促進”志愿服務活動2016年工作總結的通知》要求，現(xiàn)將我局2016年開展“雙創(chuàng)雙服兩促進”志愿服務活動總結如下：

一、主要作法和成效

（一）成立志愿者服務隊

局黨組高度重視社區(qū)志愿服務活動，組織文體系統(tǒng)全體黨員召開動員會，傳達《苗族自治縣推行機關在職黨員到社區(qū)報到開展“雙爭雙服兩促進”志愿服務活動工作方案》文件精神，講解在職黨員開展“雙爭雙服兩促進”志愿服務進社區(qū)活動的重要性和必要性。按照文件方案要求，嚴格落實責任分工，由局黨組書記總負責，黨支部組織委員具體負責，抓好在職黨員進社區(qū)活動，組織成立了文體局黨員志愿者服務隊，共19人。

（二）開展志愿服務活動

局機關黨員認真填寫《機關在職黨員服務意向登記表》，有17人次參加文體活動服務崗，5人次參加文明新風踐行崗，環(huán)境衛(wèi)生保潔崗和科普知識宣傳崗分別有2人次參加，黨建工作指導崗、學生關懷服務崗、計劃生育服務崗、政策法規(guī)宣傳崗、流動人口服務崗分別有1人次參加。為進一步做好志愿服務工作，我局積極聯(lián)系社區(qū)，于1月16日組織我局19名黨員志愿者隊伍進社區(qū)報到，全面了解社區(qū)基本情況及存在問題，并填寫《縣機關在職黨員到社區(qū)報到登記表》，局機關黨員進社區(qū)率已達100%。2月10日，我局組織黨員志愿者隊伍到社區(qū)開展春節(jié)慰問活動，給百花嶺林場困難職工送去慰問金及慰問品。結合我局工作實際，開展元旦文藝晚會、文藝下鄉(xiāng)、籃球賽、全民閱讀、電影放映、游園、瓊劇演出、元宵晚會、羽毛球賽、三月三“黎苗風韻”鄉(xiāng)村文化大舞臺、黎苗文化示范村精品節(jié)目展演等文體活動，通過開展形式多樣、豐富多彩的活動，激發(fā)黨員的熱情，活躍社區(qū)群眾精神文化生活。

編者按：本文主要從深入學習實踐科學發(fā)展觀，增強貫徹落實的自覺性；突出重點把握關鍵，緊密結合我局實際扎實搞好學習實踐活動；認真分析檢查，查找問題和不足，使深入學習科學發(fā)展觀活動有實效進行講述。其中，主要包括：科學發(fā)展觀，是同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情，適應新的發(fā)展要求提出的、堅持解放思想，推動改革創(chuàng)新、突出實踐特色，務求取得實效、貫穿群眾路線，充分發(fā)揚民主、正面教育為主，把握正確導向等，具體材料請詳見：

在全黨開展深入學習時踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大的戰(zhàn)略部署，是全黨政治生活的一件大事。3月18日我局積極召開深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會，組織干部職工認真學習上級精神。會議上，××局長提出“雙提、雙創(chuàng)”的口號，即提高自身素養(yǎng)、提高服務層次、創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)造鮮活經驗，同時強調要從充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性、必要性和緊迫性。

我結合本職工作，在深入學習實踐科學發(fā)展觀的同時，不斷提高思想認識，不斷提高工作標準，以實際行動踐行科學發(fā)展觀。經過深入思考，結合在工作中發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題，我做以下調研報告：

一、深入學習實踐科學發(fā)展觀，增強貫徹落實的自覺性。

科學發(fā)展觀，是同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情，適應新的發(fā)展要求提出的。黨的十七大強調指出，全黨要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，促進社會和諧。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，就是按照黨的理論創(chuàng)新每推進一步，理論武裝就要跟進一步的要求，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝全黨，統(tǒng)一思想，推進工作的實際舉措，必將促使廣大黨員干部進一步深化對科學發(fā)展觀，科學內涵，精神實質和根本要求的認識，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，切實把科學發(fā)展觀轉化為推進科學發(fā)展的堅強意志，謀劃科學發(fā)展的正確思路，領導科學發(fā)展的實際能力，促進科學發(fā)展的政策措施。

二、突出重點把握關鍵，緊密結合我局實際扎實搞好學習實踐活動

根據黨的群眾路線教育實踐活動總體要求，為充分聚集全鎮(zhèn)合力，進一步提升我鎮(zhèn)公眾安全感，群眾滿意度，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)范圍內開展深化“大走訪”、促進“雙提升”活動。現(xiàn)就活動開展提出如下實施意見：

一、目的意義

公眾安全感是衡量一個地方社會治安穩(wěn)定的晴雨表，群眾滿意度是群眾評價政法工作的風向標。去年，鎮(zhèn)黨委為了提升全鎮(zhèn)公眾安全感和政法部門工作滿意度，組織全鎮(zhèn)干部職工開展大走訪、重打擊、嚴整治的“雙提升”活動。從督查情況來看，鎮(zhèn)部分機關干部、村（居）委會、鎮(zhèn)直單位的干部職工的走訪活動敷衍了事，流于形式，走過場，沒有真正進村入戶，更沒有做過細的工作，切實為群眾解決實際問題，很大程度上影響了全鎮(zhèn)公眾安全感和群眾滿意度的提升。深化干部職工“大走訪”活動是黨的群眾路線教育實踐活動的總要求，是改善黨群關系、干群關系的重要舉措，是提升公眾安全感、群眾滿意度的重要手段。因此，深化“大走訪”意義重大，勢在必行。

二、走訪對象

鎮(zhèn)機關干部職工、各村委會干部、鎮(zhèn)直單位走訪的對象是全鎮(zhèn)所有農戶和圩鎮(zhèn)居民，重點是困難群眾、重點案（事）件、信訪件的當事人及其家屬和固定電話用戶。

三、形式內容

同志們

縣政府召開全縣“雙過半”工作促進會，今天。主要是分析研究1-5月份全縣經濟運行情況，讓大家了解我上半年都取得了哪些成績，還存在什么問題，對照半年目標任務，這二十天的有效時間內，進一步尋找差距、自加壓力、強化措施、再促發(fā)展，確保實現(xiàn)“雙過半”剛才，縣統(tǒng)計局、發(fā)改委、考評辦的負責同志分別就全縣1-5月份經濟運行、項目建設和市考指標及重點工作進展情況作了通報，非常客觀、很有針對地分析了當前我縣經濟發(fā)展中的不足問題，同時，對實現(xiàn)“雙過半”目標也提出了切實可行、比較到位的建議，具有很好的指導和借鑒意義，希望大家結合實際，迅速認真地抓好貫徹落實。下面，再講幾點意見。

一、客觀研判。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的安排部署，今年以來。按照“一四五五”發(fā)展思路和“一三五”工作主線，團結奮進，頑強拼搏，全縣經濟工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面。一產方面，夏糧生產喜獲豐收，預計平均畝產比去年增長4%為完成全年糧食生產任務和農民增收打下了堅實基礎；設施蔬菜、肉雞養(yǎng)殖、果品生產等發(fā)展情況也不錯。二產方面，伊利冷飲基地、西北家具工業(yè)園等較大的工業(yè)項目相繼上馬，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6戶，堯柏水泥、斯太爾汽車傳動軸等重點企業(yè)運行情況良好。三產方面，市場銷售兩旺，呈現(xiàn)強勁勢頭；湯峪溫泉度假區(qū)等景點人氣旺盛，旅游綜合收入實現(xiàn)了較快增長。但從1-5月份預計的各項經濟指標完成情況和項目建設進展情況來看，一些指標距實現(xiàn)“雙過半”目標仍有不小差距，面臨著保增長、保位次的強大壓力，可以說，形勢嚴峻，不容樂觀。

主要經濟指標中，從剛才考評辦和統(tǒng)計局通報的情況來看。除規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、引進內資三個指標運行較為良好外，其他一些主要經濟指標增幅明顯下降，全市排位比較靠后。同時，農民人均現(xiàn)金收入、實際引進外資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標在全市也處于較后位置；完成萬元GDP能耗降低率指標的壓力也不小。這些主要指標反映出我縣當前經濟運行態(tài)勢雖然平穩(wěn)，但距實現(xiàn)“雙過半”目標和完成全年各項目標任務差距還較大，從一個側面也反映出上半年我工作成效還不理想。

15月份我縣一些重要經濟指標完成不夠理想，客觀的講。項目建設進度不平衡，除受政策、土地、資金等外在因素影響外，還存在以下幾個方面的主觀原因：一是工作的力度還不夠大。一些項目建設責任單位的領導對項目建設重視不夠，抓項目力度不大，協(xié)調工作不到位，導致項目久推不前，進展緩慢。二是執(zhí)行能力還不夠強。年初政府全體會上，提出要狠抓政府執(zhí)行力建設，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在工作落實過程中，等、靠、要思想嚴重，執(zhí)行政府決策上打了折扣。三是工作作風不夠扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在項目實施過程中，工作不細致，前期準備工作不充分，導致項目落實起來出現(xiàn)這樣或那樣的問題。

在開展學習調研活動中，市審計局堅持四個注重處理好四個關系，使審計機關黨員牢固樹立了科學審計的理念，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步統(tǒng)一了認識，創(chuàng)新了觀念，解放了思想，形成推進快速發(fā)展的強大思想動力，實現(xiàn)學習實踐活動和審計工作雙促進。

一、注重提高學習效率，正確處理好工作與學習的關系。該局黨支部從審計工作實際出發(fā)，緊扣審計工作中的熱點難點問題，堅持集中學習與分散學習相結合,學習與調研相結合，學習與解決審計工作實際問題相結合，正確處理好工作與學習的關系，做到兩不誤，雙促進。為提高學習效果，支部領導精心篩選學習資料，發(fā)到每個黨員手里。同時，就“科學發(fā)展觀的內涵、客觀標準、審計工作如何實現(xiàn)科學發(fā)展”等內容，由局黨支部主要負責同志作了三個專題學習輔導報告。在學習調研階段，正值預算執(zhí)行審計緊鑼密鼓的實施期間。為使學習實踐科學發(fā)展觀的活動與審計工作兩不誤，堅持科學安排學習活動,確保集中學習時間達到20學時，每名黨員都按照規(guī)定要求完成了萬余字的讀書筆記。自4月中旬以來，面對學習時間緊、工作壓力大的實際，審計干部堅持早來晚走，有的節(jié)假日不休息、不計報酬自覺地加班、加點。為確保如期完成財政預算執(zhí)行情況審計任務，局領導帶領審計干部堅持深入審計工作一線，創(chuàng)造性地開展預算執(zhí)行審計工作，做到“在服務中實現(xiàn)有效監(jiān)督、在服務中推進審計轉型、在服務中體現(xiàn)審計價值”，緊緊圍繞政府決策機關和人大監(jiān)督部門關注的重點，制定內容全面、重點突出、分工明確的審計方案，提高了預算執(zhí)行審計工作質量和效率。

二、注重體現(xiàn)審計實踐特色，正確處理好學習調研與審計調查的關系。該局黨支部在調研活動中，結合審計工作實際，積極搞好學習實踐活動的專題調查，主要領導帶頭開展調研活動，先后撰寫了3篇調研報告，并召開班子成員及各科長專題會議進行總結交流。同時，以學習調研活動為契機，加大審計調查工作力度，將傳統(tǒng)的送達審計變?yōu)橛少~面審計轉向賬外審計，由審計被審計單位當事人轉向調查資金的受益人，由坐在辦公室審計轉向走村進戶搞審計調查。例如，在對新型農村合作醫(yī)療基金使用、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補貼審計中，審計干部深入居民家中對低保補助及合作醫(yī)療補償的真實性進行調查核實，不僅傾聽了百姓的呼聲，揭露了存在問題的真相，而且促進了專項資金的使用管理。

三、注重實效，正確處理好總載體與分載體的關系。該局黨支部在學習實踐活動第一階段，堅持以“盡快做大做強，建設現(xiàn)代化生態(tài)型海濱新城”為總載體，以“牢固樹立科學審計理念，充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”為分載體，結合審計工作實際確定討論內容，就如何“圍繞一條主線突出兩個重點實現(xiàn)三個提高，推進審計工作科學發(fā)展再上新臺階”深入開展解放思想大討論。大家表示要把“全黨抓經濟，重點抓園區(qū)，突出抓項目”的工作理念作為審計工作和黨建工作理念。學習調研活動中，局黨支部積極引導大家正確認識審計工作中的各種矛盾，正確處理審計監(jiān)督與服務的辯證關系，在審計工作重點上實現(xiàn)四個轉變，即由事后審計向全過程跟蹤審計、由手工看帳審計為主向以計算機輔助審計為主、由任務導向型為主向目標導向型為主、由查錯糾弊為主向建設性意見為主轉變。該局在今年財政預算執(zhí)行審計中，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊扣當前經濟社會發(fā)展形勢和市委市政府中心工作，重點關注管理不規(guī)范、制度不健全、監(jiān)督不到位的突出問題，促進公共財政管理體制的建立，提高了審計成果利用率。例如，在對農村能源生態(tài)建設資金效益審計中，注重從完善制度、促進規(guī)范管理的角度揭示問題、分析原因，及時將審計發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀問題以《審計要情》的方式向市領導反映，引起高度重視。孫明市長要求市政府主管領導和主管部門領導要“認真閱研并高度重視，采取強有力的措施立即整改，對問題嚴重者要堅決繩之以黨紀政紀和法紀，以此為契機徹底解決此類問題”。

四、注重審計行風建設，正確處理好黨建工作與審計隊伍建設的關系。該局堅持將深入學習實踐科學發(fā)展觀活動與創(chuàng)建“黨建工作先進單位”相結合，進一步加強了黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為科學發(fā)展提供了堅強的政治保證和精神動力。實踐證明，通過開展學習調研活動，提高了“三個意識”，進一步增強了審計隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。一是提高了顧全大局意識。堅持從我做起，從日常生活小事做起，以實際行動推進創(chuàng)建“文明機關”和“先進黨支部”活動，力爭繼續(xù)保持全國、全省“審計機關先進集體”等榮譽稱號。二是提高了依法審計意識。在新型農村合作醫(yī)療資金審計中，針對審計發(fā)現(xiàn)的部分衛(wèi)生院存在亂開藥費收據套取合作醫(yī)療資金的嫌疑，立即移交檢察機關查處。三是提高了廉潔從審意識。在城鄉(xiāng)低保資金審計中，堅持原則，不徇私情，針對審計發(fā)現(xiàn)的部分退休人員仍然享受低保待遇問題，立即責成有關部門整改。

衛(wèi)星中心黨總支遵照部領導的指示，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為重要抓手，堅持黨建和業(yè)務兩手抓，按照"五好"、"五帶頭"的要求，以"追星""用星"為載體，努力實施"四抓"工程(抓基礎建設、抓文化建設、抓隊伍建設、抓創(chuàng)新建設)，實現(xiàn)了本職工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的雙促進。

一、抓基礎建設，打造創(chuàng)先爭優(yōu)的平臺

衛(wèi)星中心黨總支結合中心工作，號召廣大干部職工以應用為核心，以科研為基礎，以建設為途徑，在不斷強化中心基礎建設上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。

在業(yè)務方面，開展數據應用和科研課題的基礎研究，構建了計算機服務器系統(tǒng)、海量存儲系統(tǒng)和功能先進的網絡系統(tǒng);在行政管理方面，以"先易后難，急用先行"為原則，盡快完善軟硬件設施的建設，提供良好的后勤保障，讓干部群眾得實惠，為全面開展衛(wèi)星業(yè)務應用工作夯實了基礎。

二、抓文化建設，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍

中心領導努力打造和諧團隊、和諧支部、和諧單位。中心領導班子實行民主決策，群策群力，全面提升整體實力;成立各種興趣小組，激發(fā)干部職工的工作、學習和生活熱情，拉近了領導與下屬、黨員與群眾、老同志與新同志之間的距離，形成了和諧團結、積極向上、互助友愛的團隊精神。

回顧過去的一年，縣建設局領導班子在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“弘揚稻作文化加速工業(yè)崛起建設中國貢米之鄉(xiāng)全面融入鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)”的戰(zhàn)略部署，以重點項目推進為抓手，著力打造一支能干事、肯干事的高素質干部隊伍，積極進取，開拓創(chuàng)新，全力推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設工作，確保各項工作有序實施，提高班子廉潔自律意識，從而取得黨務政務雙豐收、雙促進。現(xiàn)將相關工作情況匯報如下。

一、抓廉建、保落實，全面增強政治素質

我局在縣紀委的具體指導下，嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和省市有關從嚴管理干部隊伍、切實轉變干部作風的要求，以黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機，進一步加強干部隊伍作風建設，增強廉潔從政意識，提升服務效率，全面增強政治素質。

（一）加強理論學習，增強廉潔從政意識領導班子始終把加強政治理論學習放在首位，逐步形成了整套可行的學習制度。堅持和完善領導班子學習制度和每周學習日制度，學習做到“四有”，即有計劃、有記錄、有考核、有學習心得。在學習安排上，突出抓好班子成員、中層干部、全體黨員干部三個學習層面。重點把學習《黨章》和反腐倡廉的各項制度和規(guī)定作為學習教育的重點，認真組織開展了“讀書思廉，執(zhí)政為民”教育活動，通過理論學習和先進典型示范，使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政意識和自覺接受監(jiān)督的意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀。

(二)結合工作實際，落實黨風廉政建設局領導班子和領導干部嚴格落實“一崗雙責”，局主要負責人與局領導班子成員，局分管領導與各單位、股室負責人簽訂黨風廉政建設責任書，實現(xiàn)了責任的逐級傳導。進行責任任務的細化分解，明確工作內容，考核細則和責任追究，堅持每季組織召開專題會，每半年進行檢查考核，形成黨風廉政建設責任常效機制。組織召開全局黨建、精神文明建設工作推進會，黨風廉政建設暨機關作風建設工作推進會以及“七一”表彰暨作風建設工作會議，加強領導干部民主生活會、黨員民主評議工作,進一步促進了黨風廉政建設目標責任的落實。

（三）突出作風建設，提升城建服務效率局領導班子以轉變工作作風為重點，在全局開展主題教育活動，大力弘揚“愛國、創(chuàng)造、清貧、奉獻”的精神；進一步簡化辦事程序、縮短工作時限，嚴格執(zhí)行限時辦結制、首問責任制、責任追究制等各項制度，提升干部職工服務意識和服務水平；嚴格執(zhí)行“兩集中、兩到位”，已實施的行政審批項目全部進入行政服務中心建設窗口，統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一送達，實行一站式服務，杜絕了兩頭受理現(xiàn)象，為服務對象提供高效、全面、準確的服務。

淺談“雙學雙比”活動對農村婦女踏上成才之路的促進作用

年，根據黨中央提出的要重視農業(yè)、支援農業(yè)、發(fā)展農業(yè)的方針，為了盡快適應農業(yè)發(fā)展的需要，激發(fā)廣大農村婦女學文化、學技術、比成績、比貢獻的熱情，全國婦聯(lián)會同農業(yè)部，國家科委，林業(yè)部等十三個部委在全國農村婦女中開展了“雙學雙比”活動。“雙學雙比”就是全國婦聯(lián)在農村婦女中開展的學文化，學技術，比成績，比貢獻的活動。這是一場前所未有的農村婦女廣泛參與農村經濟建設和社會發(fā)展的大行動，是從根本上提高農村婦女素質、形象、地位的新舉措，是農村婦女工作與全局工作相互推進、融合發(fā)展的新探索。新港鎮(zhèn)婦聯(lián)開展的學文化、學技術、比成績、比貢獻的活動，是緊緊伴隨著上海市郊區(qū)農村改革和經濟發(fā)展的步伐展開的，是黨的中心工作與農村婦女工作有機結合的成功實踐，是農村婦女在全面參與改革和經濟社會發(fā)展中實現(xiàn)自身進步的有效載體，也是最近十年市郊農村開展的時間長，規(guī)模大，參與人數多，成果顯著的群眾活動之一。

一、“雙學雙比”活動對農村婦女踏上成才之路的作用

在我們考察中發(fā)現(xiàn)，女性成才者幾乎都是飽嘗艱辛，歷經磨難，付出超出常人的勞動與努力，經過激烈競爭才成為“幸運者”的。審視農村婦女的成才過程，我們發(fā)現(xiàn)影響婦女成才的因素是多方面的。原創(chuàng)：“雙學雙比”這一在農村婦女中廣泛開展的活

動，影響農村婦女成才的一個重要的因素。因其活動開展的廣泛性，相比其他因素，它所起的作用是不容質疑的，是一般因素所無法比擬的。“雙學雙比“活動常抓常新，不斷向多領域，縱深化方向發(fā)展，其意義深遠，影響之廣大，生命力之旺盛，已遠遠超越了活動自身的范疇。“雙學雙比”活動是提高婦女自身素質的最佳途徑，是提高婦女社會和經濟地位的明智選擇，是婦女直接參與農村兩個文明建設的最好基地。“雙學雙比”活動也是婦女工作前進道路上的一個里程碑。

（一）“雙學雙比”活動有利于促進農村婦女觀念的轉變

去年以來，我們圍繞推進社會主義新農村建設，在全市開展了以“創(chuàng)辦領辦經濟發(fā)展項目、創(chuàng)辦領辦社會服務組織，增強集體經濟實力、增強服務群眾本領”為主要內容的“雙創(chuàng)雙增”活動，進一步增強農村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)了基層黨的建設與新農村建設互促共進、協(xié)調發(fā)展。目前，全市已有*多名農村黨員干部參與創(chuàng)辦、領辦經濟項目*多個，中介服務組織*多個，年增加村級集體收入*多萬元，帶動農民群眾40多萬戶。

一、適應形勢，把握要求，探索基層黨建工作服務和促進新農村建設的新路子

加強農村基層黨的建設，為推進新農村建設提供堅強的組織保證，在新形勢下顯得尤為重要。我們通過探索開展“雙創(chuàng)雙增”活動，努力增強和發(fā)揮基層黨組織領導和推進新農村建設的積極作用。

發(fā)揮新農村建設中的領導核心作用，迫切需要基層黨組織改進對農村經濟工作的領導方式，努力提高群眾進入市場的組織化程度。農民群眾單家獨戶無序化的小生產、小經營，與日益發(fā)展的社會化大市場、大流通、大服務嚴重脫節(jié)，導致增產不增收、經濟效益低下的問題十分突出。開展“雙創(chuàng)雙增”活動，就是通過組織、引導廣大黨員干部創(chuàng)辦、領辦經濟項目和服務組織，把千家萬戶聯(lián)合起來，形成經濟聯(lián)合體，不斷增強抵御市場風險的能力，推動農村經濟又好又快發(fā)展。

發(fā)揮新農村建設中的示范帶動作用，迫切需要基層黨組織進一步提升黨員干部素質，鼓勵和支持他們在發(fā)展經濟上建功立業(yè)貢獻才干。農村黨員干部是新農村建設的骨干力量。近幾年來，廣大農村黨員干部在新農村建設中較好地發(fā)揮了表率作用。但農村黨員干部帶頭致富的技能本領亟待提高，幫助群眾、帶動共富的作用也沒有得到充分發(fā)揮。開展“雙創(chuàng)雙增”活動，就是要通過鼓勵和支持他們創(chuàng)辦領辦經濟項目、服務組織，進一步提高能力素質，帶動農民群眾增收致富。

發(fā)揮新農村建設中的組織保障作用，迫切需要基層黨組織發(fā)展壯大集體經濟，切實解決有心作為、無錢辦事的問題。隨著農村稅費改革的推進，村級黨組織可支配的經濟來源大幅度減少。同時由于歷史原因和自然條件限制，不少村集體經濟較為薄弱，有的村甚至負債累累，開展各項建設底氣不足，腰板不硬，說話不響。開展“雙創(chuàng)雙增”活動，就是要引導農村基層黨組織開發(fā)利用集體資產，不斷拓寬集體增收的新路子，努力增強集體經濟實力。