控規(guī)范文10篇

時間:2024-02-20 22:10:30

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城市新區(qū)控規(guī)實(shí)踐研究論文

摘要:針對我國是一個以丘陵地貌為主的國家和當(dāng)前嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策的實(shí)際,圍繞控規(guī)編制的基本原理,結(jié)合邵陽市桃花新城控規(guī)編制的實(shí)例,從“區(qū)域分析”、“用地評價”、“用地布局”、“道路體系”、“豎向規(guī)劃”、“用地指標(biāo)”等方面進(jìn)行了論述,提出了加強(qiáng)不同地形地貌條件下控規(guī)編制方武和方法,推動我國城市建設(shè)集約節(jié)約用地。

關(guān)鍵詞:丘陵城市新區(qū);控規(guī)實(shí)踐;控規(guī)探討

1引言

我國是一個丘陵面積約占全國國土面積2/3的國家,山地城鎮(zhèn)約占全國城鎮(zhèn)總數(shù)的一半。湖南省是一個以山地、丘陵為主要地貌特征的省份,全省占地21.18萬km2,山地(海拔500m以上,比高300~750m)占46.3%,丘陵(含崗地,海拔小于500m,比高20~300m)占35.8%。全省城鎮(zhèn)有2/3地處山地、丘陵地區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城鎮(zhèn)人口的增加,城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模將相應(yīng)擴(kuò)大,在嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策下,合理地利用山地、丘陵進(jìn)行城市建設(shè),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

控制性詳細(xì)規(guī)劃以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù),以土地使用控制為重點(diǎn),詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地性質(zhì),使用強(qiáng)度和空間環(huán)境,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理、開發(fā)的銜接,并作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)、出讓必須以控制性詳細(xì)規(guī)劃作為依據(jù)。自上世紀(jì)80年代以來,我國的控制性詳細(xì)規(guī)劃得到了較大的發(fā)展,也發(fā)揮了巨大的作用,已成為城鄉(xiāng)規(guī)劃部門調(diào)控城市用地和國土部門有償出讓土地的重要手段和工具。

丘陵城市新區(qū)因地形地貌復(fù)雜,現(xiàn)狀生態(tài)較好等特點(diǎn),其控規(guī)的編制與平原城市新區(qū)控規(guī)相比較,需要考慮的因素更廣泛,面臨的問題更復(fù)雜。本文通過對邵陽市桃花新城的控規(guī)編制進(jìn)行實(shí)證分析,探索丘陵城市新區(qū)控規(guī)編制的方式和方法。

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城市新區(qū)控規(guī)實(shí)踐論文

摘要:針對我國是一個以丘陵地貌為主的國家和當(dāng)前嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策的實(shí)際,圍繞控規(guī)編制的基本原理,結(jié)合邵陽市桃花新城控規(guī)編制的實(shí)例,從“區(qū)域分析”、“用地評價”、“用地布局”、“道路體系”、“豎向規(guī)劃”、“用地指標(biāo)”等方面進(jìn)行了論述,提出了加強(qiáng)不同地形地貌條件下控規(guī)編制方武和方法,推動我國城市建設(shè)集約節(jié)約用地。

關(guān)鍵詞:丘陵城市新區(qū);控規(guī)實(shí)踐;控規(guī)探討

1引言

我國是一個丘陵面積約占全國國土面積2/3的國家,山地城鎮(zhèn)約占全國城鎮(zhèn)總數(shù)的一半。湖南省是一個以山地、丘陵為主要地貌特征的省份,全省占地21.18萬km2,山地(海拔500m以上,比高300~750m)占46.3%,丘陵(含崗地,海拔小于500m,比高20~300m)占35.8%。全省城鎮(zhèn)有2/3地處山地、丘陵地區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化的推進(jìn),城鎮(zhèn)人口的增加,城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模將相應(yīng)擴(kuò)大,在嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策下,合理地利用山地、丘陵進(jìn)行城市建設(shè),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

控制性詳細(xì)規(guī)劃以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù),以土地使用控制為重點(diǎn),詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地性質(zhì),使用強(qiáng)度和空間環(huán)境,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理、開發(fā)的銜接,并作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)、出讓必須以控制性詳細(xì)規(guī)劃作為依據(jù)。自上世紀(jì)80年代以來,我國的控制性詳細(xì)規(guī)劃得到了較大的發(fā)展,也發(fā)揮了巨大的作用,已成為城鄉(xiāng)規(guī)劃部門調(diào)控城市用地和國土部門有償出讓土地的重要手段和工具。

丘陵城市新區(qū)因地形地貌復(fù)雜,現(xiàn)狀生態(tài)較好等特點(diǎn),其控規(guī)的編制與平原城市新區(qū)控規(guī)相比較,需要考慮的因素更廣泛,面臨的問題更復(fù)雜。本文通過對邵陽市桃花新城的控規(guī)編制進(jìn)行實(shí)證分析,探索丘陵城市新區(qū)控規(guī)編制的方式和方法。

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小議商行的合規(guī)風(fēng)險管控

摘要:商業(yè)銀行發(fā)生重大違規(guī)事件,往往都是由于沒有重視和實(shí)施有效的合規(guī)風(fēng)險管理所造成的。商業(yè)銀行要自覺加強(qiáng)對合規(guī)風(fēng)險嵌入式管理的研究,提高商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理的質(zhì)量和水平,為商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;合規(guī)風(fēng)險;嵌入式管理

近年來,我國銀行業(yè)暴露出的重大違規(guī)事件比比皆是,銀行業(yè)的財(cái)政和聲譽(yù)損失嚴(yán)重。究其主要原因是我國的銀行業(yè)沒有將合規(guī)視為重要的風(fēng)險管理,合規(guī)風(fēng)險并不是銀行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)風(fēng)險。如今大量的銀行合規(guī)風(fēng)險事例的出現(xiàn),合規(guī)風(fēng)險引起了銀行業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注。我國銀行業(yè)必須要認(rèn)真分析和研究自身所面臨的合規(guī)風(fēng)險,并認(rèn)真加以解決。

一、準(zhǔn)確把握合規(guī)風(fēng)險管理的內(nèi)涵及意義

合規(guī),是指使商業(yè)銀行的經(jīng)營活動與法律、規(guī)則和準(zhǔn)則相一致。合規(guī)風(fēng)險是指銀行因未能遵循合規(guī)法律、規(guī)則和準(zhǔn)則,而可能遭受法律制裁或監(jiān)管處罰、重大財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損失的風(fēng)險。合規(guī)風(fēng)險管理的任務(wù)正是及時發(fā)現(xiàn)并制止風(fēng)險產(chǎn)生以及由此造成的破壞。有時,合規(guī)風(fēng)險也指誠信風(fēng)險,因?yàn)殂y行的商譽(yù)有時與其一貫遵循的誠實(shí)廉正原則和公平交易原則密切相關(guān)。為了滿足監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管要求,銀行必須采取有效的合規(guī)政策和流程規(guī)定,以確保在違反法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的情形發(fā)生時,銀行管理人員能夠采取適當(dāng)措施予以糾正。

合規(guī)是銀行業(yè)及相關(guān)及融機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)核心風(fēng)險管理活動,健全、有效的合規(guī)風(fēng)險管理機(jī)制,是實(shí)施以風(fēng)險為本監(jiān)管的基礎(chǔ)。合規(guī)風(fēng)險貫穿于銀行業(yè)務(wù)的全過程,涉及銀行各層次的所有員工,隨時、隨處都可能會產(chǎn)生合規(guī)風(fēng)險,只有銀行管理好自身的合規(guī)風(fēng)險,監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合規(guī)性監(jiān)管才可能有效。就銀行而言,違規(guī)經(jīng)營、道德風(fēng)險是長期困擾和制約銀行穩(wěn)健發(fā)展的主要因素,根源就在于我國的銀行業(yè)一直沒有將合規(guī)視為風(fēng)險管理的一項(xiàng)活動,更沒有將合規(guī)作為一個重要的風(fēng)險源來管理,長期以來合規(guī)一直不是銀行重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險領(lǐng)域。因此,銀行就要轉(zhuǎn)變觀念。銀行主動避免違規(guī)事件發(fā)生,主動發(fā)現(xiàn)并采取適當(dāng)措施糾正已發(fā)生的違規(guī)事件,其崗位手冊也是一個相關(guān)制度和相應(yīng)做法持續(xù)修訂的周而復(fù)始的循環(huán)過程。這一合規(guī)風(fēng)險管理的過程,是構(gòu)建銀行有效的內(nèi)部控制機(jī)制的基礎(chǔ)和核心。合規(guī)與銀行的成本與風(fēng)險控制、資本回報(bào)等經(jīng)營的核心要素具有正相關(guān)的關(guān)系,合規(guī)能為銀行創(chuàng)造價值。

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城市設(shè)計(jì)土地使用強(qiáng)度分析

摘要:隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,對城市土地資源的開發(fā)和利用,不僅能夠影響城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平,而且也能夠影響城市的發(fā)展前景,所以必須要加強(qiáng)城市土地控規(guī)編制的科學(xué)性和合理性。重指標(biāo)輕空間的設(shè)計(jì),能夠保證對城市的空間進(jìn)行優(yōu)化,保證土地的利用效率得到全面提升,而且也能夠較好地對整個城市的空間進(jìn)行整體控制。

關(guān)鍵詞:城市設(shè)計(jì);控規(guī)編制;土地使用強(qiáng)度;構(gòu)建策略

控規(guī)在城市規(guī)劃和建設(shè)的過程中具有非常關(guān)鍵的作用,而且隨著我國改革開放的不斷深入及市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國的控規(guī)體系也得到了全面的發(fā)展。在城市土地使用管理的過程中,為了能夠促進(jìn)城市土地的開發(fā),很多城市經(jīng)常會出現(xiàn)土地使用強(qiáng)度過高的問題,造成城市的管理質(zhì)量明顯下降,而且土地使用強(qiáng)度過低也無法保障土地的效益得到有效發(fā)揮,更無法促進(jìn)城市的發(fā)展,為此,必須對土地使用強(qiáng)度進(jìn)行合理控規(guī),保證土地的利用質(zhì)量得到全面提升。文章結(jié)合福建省漳州市龍文區(qū)新浦東路建設(shè)規(guī)劃的案例,對城市設(shè)計(jì)視角下控規(guī)階段土地使用強(qiáng)度進(jìn)行分析,建立土地使用強(qiáng)度評級的框架體系;并且引入城市設(shè)計(jì)理念和方法,將城市設(shè)計(jì)與土地控規(guī)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,保證城市土地規(guī)劃利用的整體質(zhì)量得到全面提升。

1城市設(shè)計(jì)與控規(guī)融合技術(shù)編制體系

1.1城市設(shè)計(jì)與控規(guī)融合的主要框架構(gòu)建??匾?guī)與城市設(shè)計(jì)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,不僅能夠保證城市土地使用質(zhì)量得到全面提高,而且還能夠更好地促進(jìn)城市設(shè)計(jì)水平得到全面提升,所以在城市設(shè)計(jì)與控規(guī)融合編制體系構(gòu)建的過程中,最主要的就是增強(qiáng)城市設(shè)計(jì)的理念,以單元管理的方式對地塊層次進(jìn)行深刻的管理,保證城市整體設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平得到有效提升,促進(jìn)控規(guī)在城市發(fā)展中的靈活應(yīng)用[1]。面對一個以土地為載體的包括諸多方面的復(fù)雜系統(tǒng),可持續(xù)利用評價指標(biāo)體系要準(zhǔn)確地反映不同區(qū)域可持續(xù)利用水平、諸多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r及其相互作用的結(jié)果信息,就必須在透徹了解區(qū)域土地利用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、特點(diǎn)以及可持續(xù)利用目標(biāo)的基礎(chǔ)上,選取相互獨(dú)立且反映各方面特征的典型敏感指標(biāo),組建土地的可持續(xù)利用評價指標(biāo)體系的架構(gòu),為此而設(shè)計(jì)了包括準(zhǔn)則層、因素層、元素層三個層次的結(jié)構(gòu)框架。1.2新形勢下城市設(shè)計(jì)與控規(guī)融合編制體系的探索。將控規(guī)與城市設(shè)計(jì)進(jìn)行有機(jī)融合,可以保證控規(guī)編制,實(shí)現(xiàn)縱向分層控制、橫向分區(qū)平衡的體系構(gòu)建,而且將土地使用強(qiáng)度按照管理單元層次和大地塊、小地塊層次進(jìn)行劃分,保證城市設(shè)計(jì)與控規(guī)之間融合的可行性,并且以城市規(guī)劃的長遠(yuǎn)發(fā)展作為重要的參考,促進(jìn)城市合理開發(fā),如圖1所示。

2城市設(shè)計(jì)視角下土地使用強(qiáng)度控制框架

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多維引導(dǎo)思想與城市設(shè)計(jì)的實(shí)踐

摘要:在我國,由于法定控制性詳細(xì)規(guī)劃控制過于剛性,在控規(guī)實(shí)施過程中易出現(xiàn)城市景觀不協(xié)調(diào)、公共空間碎片化等問題。以福建省龍海市月港分區(qū)西片區(qū)城市設(shè)計(jì)為例,主張規(guī)劃管控思想應(yīng)從“一維指標(biāo)控制”向“多維立體引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變,在法定控規(guī)的框架下構(gòu)建多維引導(dǎo)思想的城市設(shè)計(jì),以完善規(guī)劃的彈性引導(dǎo),使城市設(shè)計(jì)成為控規(guī)與城市實(shí)際建設(shè)的連接紐帶,提升法定控規(guī)的靈活性、合理性和可實(shí)施性。

關(guān)鍵詞:城市設(shè)計(jì);多維引導(dǎo);控制性詳細(xì)規(guī)劃;紅綠虛線;彈性

在我國法定規(guī)劃體系中,控制性詳細(xì)規(guī)劃是指導(dǎo)城市實(shí)際開發(fā)建設(shè)的直接法定依據(jù)?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》中明確規(guī)定,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過劃撥或出讓國有土地使用權(quán)的均需依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或提出規(guī)劃條件。控規(guī)通過量化方式將總體規(guī)劃的宏觀定位與控制轉(zhuǎn)換為對用地及空間的定量、定性指標(biāo),是控制與引導(dǎo)的統(tǒng)一。在長期城市建設(shè)實(shí)踐過程中,僅依靠控規(guī)實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃到建筑單體設(shè)計(jì)的流程雖然滿足了城市快速發(fā)展的需要,卻忽視了對街區(qū)整體形象、公共開敞空間等的統(tǒng)一設(shè)計(jì),導(dǎo)致開發(fā)商與建筑師更多考慮用地紅線內(nèi)的建筑與環(huán)境設(shè)計(jì),城市整體空間缺乏組織,街道空間碎片化,街區(qū)各地塊間常常高墻深院,既不能保證必要的城市支路與交通微循環(huán)系統(tǒng),也不能構(gòu)建連續(xù)順暢的景觀空間。在法定規(guī)劃體系外引入城市設(shè)計(jì)作為城市整體空間與風(fēng)貌的管控手段具有必要性和合理性。2016年2月,中央城市工作會議上提出《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》。在該《意見》中,明確了城市設(shè)計(jì)的重要性,指出:“城市設(shè)計(jì)是規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)、塑造城市特色風(fēng)貌的有效手段”“鼓勵開展城市設(shè)計(jì)工作,通過城市設(shè)計(jì),從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局,協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌,體現(xiàn)城市地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌”。以此為背景,筆者結(jié)合傳統(tǒng)控規(guī)的局限性,思考將“一維指標(biāo)控制”向“多維立體引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變,即在傳統(tǒng)側(cè)重功能布局與約束指標(biāo)的控規(guī)管控方式的基礎(chǔ)框架中引入多維引導(dǎo)思想的城市設(shè)計(jì),使城市設(shè)計(jì)構(gòu)建為引導(dǎo)城市連續(xù)空間的精細(xì)規(guī)劃。精細(xì)規(guī)劃涉及的范疇和要解決問題的深度將遠(yuǎn)超既有的法定規(guī)劃,是法定規(guī)劃的有力補(bǔ)充,也是法定規(guī)劃的堅(jiān)實(shí)支撐,可成為法定規(guī)劃與實(shí)際開發(fā)建設(shè)的連接紐帶。

1多維引導(dǎo)思想的城市設(shè)計(jì)

1.1多維引導(dǎo)的定義

多維引導(dǎo)思想的城市設(shè)計(jì)指在不突破上位控規(guī)的前提下將各類城市設(shè)計(jì)管控要素進(jìn)行整理,構(gòu)建以管控強(qiáng)度為橫坐標(biāo)、管控類別為縱坐標(biāo)的二維要素引導(dǎo)體系,并制定不同維度的城市設(shè)計(jì)分圖則對各要素進(jìn)行定性或定量引導(dǎo),同時引入紅綠虛線、建筑群體控制等體系完善引導(dǎo)系統(tǒng),最后形成“一文一圖”,即“一本文本”與“一張圖則”的成果體系。有別于傳統(tǒng)城市設(shè)計(jì),多維引導(dǎo)思想下的城市設(shè)計(jì)更關(guān)注多種彈性要素體系的構(gòu)建以及對上位控規(guī)的反饋。

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成本中列支控制性詳細(xì)計(jì)劃

各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府,市政府有關(guān)部門:

隨著《行政許可法》的實(shí)施,我市建立了較為規(guī)范的規(guī)劃行政許可制度和土地出讓制度,城市規(guī)劃體系中的控制性詳細(xì)規(guī)劃(以下簡稱控規(guī))已成為規(guī)劃行政許可的主要法定依據(jù)。同時,控規(guī)確定的土地開發(fā)強(qiáng)度指標(biāo),在城市規(guī)劃實(shí)施中的作用愈來愈重要。由于一些區(qū)縣(自治縣、市)受地方財(cái)力影響,控規(guī)編制工作嚴(yán)重滯后,有的區(qū)縣(自治縣、市)至今仍未啟動,導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)和土地出讓缺乏依據(jù),影響了城市總體規(guī)劃的實(shí)施。

經(jīng)過近年來的探索和實(shí)踐,從土地開發(fā)成本中列支控規(guī)編制經(jīng)費(fèi)是解決全市控規(guī)編制經(jīng)費(fèi)行之有效的辦法。為建立全市規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的長效保障機(jī)制,市政府同意從土地開發(fā)成本中列支控規(guī)編制經(jīng)費(fèi)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、各區(qū)縣(自治縣、市)控規(guī)編制經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一從土地開發(fā)成本中列支,以確保控規(guī)編制工作的順利開展。

二、列支標(biāo)準(zhǔn):

(一)主城區(qū)(包括**中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、**北區(qū)、巴南區(qū)轄區(qū)范圍以及北部新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)的規(guī)劃范圍)控規(guī)編制經(jīng)費(fèi)25萬元/平方公里(0.25元/平方米);

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委員長在第二十四次全國地方立法工作座談會上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)民生領(lǐng)域地方立法,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,努力從法治上增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。健康是人的基本權(quán)益,衛(wèi)生與健康是民生領(lǐng)域的重要方面。公共場所控制吸煙是促進(jìn)健康的重要措施,老百姓感受比較直接、具體和真切,因而也是加強(qiáng)民生領(lǐng)域地方立法的重點(diǎn)方向。

一、總體情況

我國是《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》的締約國。這一公約是第一個關(guān)于控?zé)焼栴}的全球性公共衛(wèi)生公約,旨在向各締約方提供一個控制煙草使用和煙草煙霧接觸措施的框架,減少由此帶來的健康、社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)方面的破壞性影響。2003年5月21日,世界衛(wèi)生組織召開第56屆世界衛(wèi)生大會,通過了該公約并供開放簽署。2003年11月10日,我國簽署了該公約;2005年8月28日,十屆全國人大常委會第十七次會議批準(zhǔn)了該公約;2006年1月9日起,該公約在我國生效。目前,公約有181個締約方,覆蓋了世界90%以上的人口,是聯(lián)合國歷史上最廣為接受的條約之一。公約要求,各締約方應(yīng)采取有效措施,降低煙草需求,減少煙草供應(yīng),防止和減少煙草消費(fèi)、尼古丁成癮和接觸煙草煙霧。公約第八條提出,各締約方應(yīng)采取立法、行政等措施,防止在室內(nèi)工作場所、公共交通工具、室內(nèi)公共場所,適當(dāng)時包括其他公共場所接觸煙草煙霧。從國家層面看,《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出,要“推進(jìn)公共場所禁煙工作,逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙”“到2030年,15歲以上人群吸煙率降低到20%”。全國人大常委會正在審議的《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法(草案)》(一審稿)規(guī)定,公共場所控制吸煙,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。國務(wù)院擬制定《公共場所控制吸煙條例(草案送審稿)》,但因各方面還存在爭議,該條例仍未出臺。目前,我國公共場所控?zé)熈⒎ǖ囊?guī)定主要集中于地方性法規(guī)。

二、公共場所控制吸煙的地方性法規(guī)

截至2018年9月20日,我國關(guān)于公共場所控制吸煙的地方性法規(guī)有19部,其中,3部為省級立法,16部為設(shè)區(qū)的市立法。北京、天津、上海3個直轄市已經(jīng)制定了省級控?zé)煼ㄒ?guī)。石家莊等16個設(shè)區(qū)的市制定了關(guān)于控?zé)煹牡胤叫苑ㄒ?guī)(見表2)。這16個市均為原較大的市。新賦予地方立法權(quán)的設(shè)區(qū)的市目前尚未出臺控?zé)燁I(lǐng)域的地方性法規(guī)。從法規(guī)名稱看,在19部已制定的控?zé)熈⒎ㄖ?,?部法規(guī)名稱為“控制吸煙”,5部名稱為“公共場所控制吸煙”,7部名稱為“公共場所禁止吸煙”;哈爾濱則以“防止二手煙草煙霧危害”為法規(guī)名稱,旨在突出對不吸煙者健康的保護(hù)。從法規(guī)出臺時間來看,14部法規(guī)制定或修改于2010年以后,本溪、淄博、成都、烏魯木齊等4部法規(guī)制定于二十世紀(jì)90年代且目前未作修改,銀川法規(guī)制定于2008年。據(jù)了解,重慶、浙江、廣東、鄭州、???、張家口等省、市已將控?zé)熈⒎腥肓⒎üぷ饔?jì)劃。新修訂的《杭州市公共場所控制吸煙條例》已于2018年8月經(jīng)杭州市十三屆人大常委會第十三次會議審議通過,將報(bào)浙江省人大常委會批準(zhǔn)后公布實(shí)施。此外,新制定的地方政府規(guī)章《西安市控制吸煙管理辦法》已于2018年7月由西安市人民政府第六十次常務(wù)會議審議通過,將于2018年11月1日起施行。

三、控?zé)煼秶?/p>

鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防輟學(xué)工作方案

進(jìn)一步貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),鞏固普九工作成果,扎扎實(shí)實(shí)地開展好控輟保學(xué)工作,現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)部門要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際工作情況,特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)部門工作安排,明確職責(zé),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定控輟保學(xué)工作是我鎮(zhèn)工作重中之重的地位不動搖,堅(jiān)持依法控輟、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的控輟方針,突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略,落實(shí)“以質(zhì)控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施,動員和組織社會、家庭、學(xué)生等各方面的力量,共同參與控輟保學(xué)工作。繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、鍥而不舍的精神抓好控輟保學(xué)工作,加快我鎮(zhèn)教育發(fā)展步伐,提升我鎮(zhèn)九年義務(wù)教育的水平和質(zhì)量,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,全鎮(zhèn)的小學(xué)在校生年輟學(xué)率控制在1%以下,初中在校生輟學(xué)率控制在3%以下。小學(xué)適齡人口能按時入學(xué),初中人口毛入學(xué)率達(dá)98%以上;學(xué)前三年教育入園率達(dá)85%以上,視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務(wù)教育階段入學(xué)率分別達(dá)到95%以上;全面掃除有學(xué)習(xí)能力的青年(15—24周歲)文盲。

三、主要工作

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住建局管理科半年報(bào)告

今年上半年,緊緊圍繞局中心工作,按照年初制定的工作計(jì)劃,積極推進(jìn)規(guī)劃編制工作,開展“一書三證”審批,做到時間過半、任務(wù)過半,現(xiàn)將上半年重點(diǎn)工作匯報(bào)如下:

一、規(guī)劃編制工作有序開展:

1、基本完成市域總體規(guī)劃的編制。上半年通過市政府規(guī)劃專題會議研究,并經(jīng)市規(guī)劃局技術(shù)審查后上報(bào)省人民政府審批。

2、全面開展控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。①組織對控規(guī)成果進(jìn)行審查對接,并落實(shí)設(shè)計(jì)單位作進(jìn)一步修改完善;組織對控規(guī)成果、區(qū)塊控規(guī)、控規(guī)成果(修編)進(jìn)行審查對接,計(jì)劃7月份組織技術(shù)論證;控規(guī)修編正在編制方案文本,做好督促和指導(dǎo)工作;組織對生態(tài)示范區(qū)一期控規(guī)方案進(jìn)行審查,提出了審查意見,提供規(guī)劃編制單位修改完善;②組織對新城控規(guī)、鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)、鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)、長途客運(yùn)站區(qū)域交通組織規(guī)劃等規(guī)劃方案進(jìn)行審查論證,指導(dǎo)規(guī)劃編制工作順利開展。③開展城市重要地段城市設(shè)計(jì)或地塊開發(fā)條件研究。主要是完成或指導(dǎo)完華園北側(cè)地塊及地下通道、2-3、2-4、2-6、2-7、2-12四個地塊、側(cè)兩個地塊、度假村兩個地塊等的多個地塊的設(shè)計(jì)條件研究。

3、專項(xiàng)規(guī)劃編制全面展開。在前幾年編制完成的主城區(qū)綜合交通規(guī)劃、地下空間利用規(guī)劃、城市建筑風(fēng)格規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,上半年對色彩規(guī)劃成果審查,設(shè)計(jì)單位已按要求對方案進(jìn)行修改,6月中旬經(jīng)市政府專題會議研究,原則通過,下一步將落實(shí)等重點(diǎn)區(qū)塊的詳規(guī)編制工作。

二、規(guī)劃管理工作力求規(guī)范:

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獨(dú)家原創(chuàng):證券公司風(fēng)控總監(jiān)競聘演講

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位同仁:

大家好!

我叫xxx,xxxx年我有幸加盟xx證券xx營業(yè)部,我進(jìn)公司以來一直在營業(yè)部工作,先后從事xxx崗、xxx崗和xxx崗等工作。通過xxx年多的努力,我熟練地掌握了證券業(yè)務(wù)相關(guān)知識和電腦操作技能。獲得了證券從業(yè)資格和經(jīng)濟(jì)師職稱。在營業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)部經(jīng)理的培養(yǎng)和教育下,使我成為了一名合格的證券從業(yè)人員。我深受公司企業(yè)文化的熏陶和營業(yè)部這個具有團(tuán)結(jié)向上氛圍大家庭的影響,學(xué)會了如何在這個激烈競爭的市場中去生存和發(fā)展。同時,感謝各位同仁給予了我無限的關(guān)懷和極大的鼓勵,時時感受到來至這個大家庭的溫暖,我以自己是其中的一員感到無比的榮幸和自豪。在此,請?jiān)试S我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁誠摯的說聲謝謝。

今天,是我進(jìn)入xx證券近xx年來第一次有幸參加這樣盛大的競聘活動,我非常的興奮,同時感到前所未有的壓力,這也是對我能力的一次全面的檢驗(yàn)。我相信只要大家支持和鼓勵我,我的競聘一定能成功。

我競聘的崗位是營業(yè)部風(fēng)控總監(jiān)。證券公司是經(jīng)營風(fēng)險的企業(yè),風(fēng)險管理能力是證券公司重要的核心競爭力之一。營業(yè)部又在市場最前面,風(fēng)控總監(jiān)顯的更為重要。之所以競聘這一崗位,我認(rèn)為我具備了如下理由和優(yōu)勢:

一、我具有良好的思想政治素質(zhì)

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