焦點范文10篇

一、問題的提出：焦點訪談節(jié)目的現(xiàn)象，背后隱藏的意義

1994年4月1日，中央電視臺開辦了一個以深度報道為主的新聞評論性節(jié)目－－《焦點訪談》，這種批評性報道以其獨特的視角和風格，把視點投向于大眾最為關(guān)心的各種熱點、難點和疑點問題，矛頭直指貪官污吏和不法分子，在社會上掀起了極大的反響。、李鵬、朱基、、李嵐清五位領(lǐng)導(dǎo)人曾親自過問《焦點訪談》反映的問題，并督促查辦；李鵬、朱基也先后視察《焦點訪談》并題詞。而普通民眾則把《焦點訪談》視為自己利益的代言人，據(jù)統(tǒng)計，每晚收看這個欄目的觀眾多達三億，每天有數(shù)千觀眾通過電話、傳真等形式提供線索、反映情況，數(shù)百人在電視臺東門排著長隊要求上訪。在社會各方面的關(guān)注下，《焦點訪談》的社會影響力迅速擴大。1998年4月以來，《焦點訪談》播出的很多節(jié)目都有了整改反饋，違紀者受到了懲處，以致一個行業(yè)、一個地區(qū)的工作狀況往往由于《焦點訪談》的報道而得到了改進，甚至一些執(zhí)法部門的工作也多多少少受到了它的影響，面向群眾進行了修正規(guī)范。一個電視欄目能如此深刻地影響到中國社會的方方面面，其范圍之廣、影響之深在中國電視業(yè)發(fā)展史上還是首次。從某種意義上來說，《焦點訪談》在整個新聞界樹起了一面旗幟，《美國之音》則將它稱之為中國百姓的“回聲”，而境外的媒體雖然對《焦點訪談》的出現(xiàn)和地位感到費解，但仍認為它的誕生意味著中國電視業(yè)的一場革命。一時間，不少電視臺也紛紛辦起了類似的節(jié)目，直面各種社會問題，有人將其稱為“《焦點訪談》現(xiàn)象”。

現(xiàn)象的表面是中國新聞傳播的輿論監(jiān)督職能正在迅速崛起，中國新聞傳媒正逐漸獲得少受行政權(quán)力干涉的相對獨立的監(jiān)督權(quán)，有人將其類比為西方的“第四種權(quán)力”，但是中國新聞無論就其性質(zhì)還是機構(gòu)設(shè)置來講，都并未改變其作為黨和政府的宣傳部門發(fā)揮“喉舌”作用的社會定位。所謂的“第四種權(quán)力”的說法也就自然缺乏了相應(yīng)的依據(jù)。那么，在性質(zhì)和建制并未改變的前提下，為什么會出現(xiàn)《焦點訪談》式的批評性節(jié)目？它與我國社會變遷有哪些關(guān)系？中國新聞傳媒發(fā)生了哪些變化？何以發(fā)生如此顯著的變化？社會在結(jié)構(gòu)上為新聞傳媒的變化提供了哪些條件？《焦點訪談》式的新聞傳媒進一步發(fā)展的前景如何？這些都是擺在我們面前的課題。本文擬就這些方面進行一些初步的研究。

二、《焦點訪談》的產(chǎn)生背景是應(yīng)社會轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生的

施拉姆曾指出：“在為國家發(fā)展服務(wù)時，大眾傳播媒介是社會變革的代言者。他們所能幫助完成的是這一類社會變革：即向新的世俗行為，有時是向新的社會關(guān)系的過渡。在這類行為變革的背后，必定存在著觀念、信仰、技術(shù)以及社會規(guī)范的實質(zhì)性變化。”因此對《焦點訪談》現(xiàn)象透出的中國新聞傳媒輿論監(jiān)督放大這一社會現(xiàn)象也決不應(yīng)局限于中國傳媒業(yè)自身發(fā)展，還應(yīng)放置于更廣闊的社會背景下思考。

改革開放以來，隨著社會的變革，在由社會主義計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制過渡的過程中，中國的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了非常深刻的變化：經(jīng)濟體制改革促進了中國社會結(jié)構(gòu)由總體性社會向分化性社會的轉(zhuǎn)變；國家對資源控制的弱化以及的解體，城市企業(yè)的純經(jīng)濟性加強，使中國行政性整合能力下降；國家與組織的關(guān)系也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，組織已不是國家的“部件”而是具有獨立性的“整體”；此外隨著改革開放，中國的區(qū)域型格局也發(fā)生了重要的變化，地方成為利益主體，地區(qū)差異性增強……舊的計劃經(jīng)濟體制下的中國新聞傳媒體制已經(jīng)不再適應(yīng)時代的腳步，新的新聞傳播樣式也就應(yīng)運而生?！督裹c訪談》正是在這樣一個復(fù)雜的背景下產(chǎn)生并脫穎而出的。

矛盾沖突的焦點往往是各種錯綜復(fù)雜矛盾的集合與暴露，在這個風口浪尖上，干部從思想到行為的表現(xiàn)最集中、最深刻、最徹底，因而應(yīng)該作為從本質(zhì)上把握干部、從深層次上了解干部、從客觀上評價干部的重點，也是考察干部的關(guān)鍵所在。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部在矛盾焦點中的表現(xiàn)是考察了解干部的最佳切入點

矛盾焦點作為一個特定的狀態(tài)，各種問題反映最復(fù)雜、最集中、最尖銳，是準確、真實地了解干部的最佳切入點。在矛盾比較平和的環(huán)境中，干部按部就班工作、循規(guī)蹈矩，內(nèi)在特點表現(xiàn)不夠充分。特別是在一般性工作場合，往往表現(xiàn)出來的是“光彩”的一面，“灰暗”面不易覺察。這樣，對干部品格之優(yōu)劣，能力之強弱，水平之高下，就很難在本質(zhì)上把握。而在矛盾的焦點狀態(tài)下，領(lǐng)導(dǎo)干部始終處于問題的最前沿，對矛盾以怎樣的態(tài)度去對待，拿怎樣的行為去處理，“真我”的東西表現(xiàn)得比較透徹。也就是說，在矛盾焦點中，干部的內(nèi)在特點有了充分體現(xiàn)，優(yōu)點和缺點都表現(xiàn)得比較明顯，是人才還是“庸”才，能夠得到準確的識別。

矛盾沖突在領(lǐng)導(dǎo)干部的工作和生活中無時不有，無處不在，有時還顯得很尖銳，要全面了解干部，就要滲透到干部生活中矛盾焦點的各個層面。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，矛盾焦點最直接也是最多地反映在單位工作和班子內(nèi)部上。當工作中出現(xiàn)困難的時候，往往問題迭出，沖突劇烈，需要領(lǐng)導(dǎo)干部置身于矛盾的漩窩中去履行職責，解決問題；當領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)、決策失誤和成員出現(xiàn)重大問題時，領(lǐng)導(dǎo)干部作為班子中的一員，也會有各種各樣的具體表現(xiàn)。

矛盾焦點在領(lǐng)導(dǎo)干部身上的反映，不僅表現(xiàn)在8小時之內(nèi)，還表現(xiàn)在8小時之外，不僅表現(xiàn)在工作與班子中，還表現(xiàn)在重大社會問題上，這是考察了解干部應(yīng)把握的重點。從大的矛盾表現(xiàn)來看，重大的社會變革、重大的社會事件、重大的社會問題都是社會矛盾焦點的集中反映，其態(tài)度表現(xiàn)就是政治立場的反映，事關(guān)工作的大局、方向和力度，屬大是大非的問題，在考察中必須高度重視。從小的矛盾表現(xiàn)來看，家庭問題也值得注意，看起來似乎是小節(jié)，不對干部使用構(gòu)成大的影響，其實，在市場經(jīng)濟的新形勢下，家庭矛盾的焦點往往反映了干部的心態(tài)變化和精神世界狀況，是其價值觀念、倫理道德水準和人生追求的真實表現(xiàn)，如果一個領(lǐng)導(dǎo)干部對家庭沒有責任感，到外面傍“大款”，養(yǎng)“小蜜”，以致夫妻爭吵直至離異，這種干部經(jīng)不起金錢美色的誘惑，人格形象低下，在工作中也不會有號召力和推行力，因而在考察中對家庭矛盾的表現(xiàn)不能忽視。

二、考察領(lǐng)導(dǎo)干部在矛盾焦點中表現(xiàn)的主要內(nèi)容

一、經(jīng)營顧客關(guān)系產(chǎn)生的背景

經(jīng)營顧客關(guān)系是20世紀90年代國際上新興的營銷戰(zhàn)略，是市場競爭日益激烈的新形勢下，幫助企業(yè)從顧客需求出發(fā)，打破傳統(tǒng)以“市場占有率”為導(dǎo)向的營銷模式，建立起一種全新的以“顧客占有率”為導(dǎo)向的營銷模式。

在以“經(jīng)營顧客關(guān)系”為核心的企業(yè)，顧客不再僅僅是營銷的目標和對象，而是營銷的參與者，并且是啟動和控制營銷的決定者。顧客是企業(yè)最為重要的戰(zhàn)略資源，是企業(yè)利潤的源泉。經(jīng)營顧客關(guān)系的目的就在于幫助企業(yè)與顧客建立一種雙向互動的友好關(guān)系，把顧客培養(yǎng)成能夠給企業(yè)帶來價值的好顧客。經(jīng)營顧客關(guān)系是時代的產(chǎn)物，概括起來說，經(jīng)營顧客關(guān)系產(chǎn)生的背景有以下幾個方面：

1．成長的極限

我國是一個人口大國。但隨著人口過度膨脹，對經(jīng)濟的發(fā)展起著越來越大的阻礙制約作用，對社會生活也造成了許多負面影響。因此，為了加速經(jīng)濟的發(fā)展，我國政府實施了嚴厲的計劃生育政策，采取了一系列措施來控制人口增長，到目前為止已取得了很大成效。這表明新世紀人口增長速度將趨緩，人口數(shù)量將保持相對穩(wěn)定。在這種情形下，對于眾多的企業(yè)來說，追求顧客數(shù)量的增長已不可行，取而代之的應(yīng)該是追求顧客質(zhì)量的提高，而要提高顧客質(zhì)量，企業(yè)就必須重視經(jīng)營顧客關(guān)系。

目前，我們正處在商品豐富、多數(shù)產(chǎn)品市場飽和的后工業(yè)化時代，到處商品泛濫、型錄充斥、賣場林立、品牌滿天飛。以過剩為標志的買方市場已經(jīng)到來，形成目前消費者對整個市場極度繁榮而眼花繚亂，再加上各種商品在技術(shù)、質(zhì)量、價格等要素上的同質(zhì)化而無從挑選，從而使顧客越來越挑剔?，F(xiàn)在顧客絕不會因一個廣告做得多而盲目沖動購買，這使得許多企業(yè)家都有這樣的感慨：生意太難做了，顧客太挑剔了，賺錢的買賣太難找了。企業(yè)的營銷人員只有提高顧客忠誠度、留住現(xiàn)有顧客，才能使企業(yè)擺脫困境，求得生存與發(fā)展。

摘要:本文聚焦罷工權(quán)立法要點----保護性規(guī)范和限制性規(guī)范，闡述通過罷工權(quán)立法實現(xiàn)勞動合同關(guān)系中的權(quán)力制衡的核心內(nèi)容。

關(guān)鍵詞:罷工權(quán)保護性規(guī)范限制性規(guī)范權(quán)力制衡與社會效益

隨著中國市場經(jīng)濟的深化，勞資雙方的利益沖突越來越頻繁，而勞方對于改善勞動條件、中止人格污辱行為的訴求直接表明在勞動合同關(guān)系中存在著嚴重不平等現(xiàn)象。這種現(xiàn)象不利于市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展，而賦予勞方以罷工權(quán)，以達到企業(yè)內(nèi)部勞資雙方權(quán)力的制衡這一觀點已經(jīng)得到學界普遍認可。本文著重對罷工權(quán)在立法方向上的幾個焦點問題進行歸納分析。

一、對罷工權(quán)的理論認知

一段時期以來，由于人們對罷工的認識不清，沒有區(qū)分不同性質(zhì)的罷工，混淆勞動法范圍的經(jīng)濟性罷工與出于特定政治目的的政治性罷工，致使罷工這一概念一經(jīng)誕生就被打上了深深的政治烙印，罷工權(quán)也相應(yīng)地被規(guī)避、被排斥。

廣義的罷工包括政治性罷工和經(jīng)濟性罷工。政治罷工通常指以實現(xiàn)特定政治主張為目的，針對國家機構(gòu)的有計劃中止工作的行為；相應(yīng)地，經(jīng)濟罷工，又稱狹義上的罷工或勞動法上的罷工，通常是指多數(shù)受雇人員為了維持和改善他們的勞動條件，或者其他經(jīng)濟利益訴求而共同中止勞動的行為。政治性罷工不利國家穩(wěn)定，任何國家都是禁止的，我國學界承認的罷工權(quán)指的也是經(jīng)濟性罷工權(quán)，不包括政治性罷工權(quán)。

VOIP是指通過互聯(lián)網(wǎng)IP(InternetProtocol)協(xié)議格式提供的話音服務(wù)。由于互聯(lián)網(wǎng)本身具有全球互聯(lián)的特性,并且具有容易整合語音、數(shù)據(jù)及圖像信號進行處理與傳輸?shù)膬?yōu)勢,因此VOIP較之傳統(tǒng)公眾電話服務(wù)更符合融合(Convergence)、全球性(Globalization)、實時性(Immediacy)與移動性(Mobility)的通訊市場主流趨勢,這也是未來IP(InternetProtocol)技術(shù)將成為通信技術(shù)主流的主要原因。

雖然VOIP的通話質(zhì)量目前尚無法與傳統(tǒng)電話相比,但由于使用者能以遠較傳統(tǒng)電話低廉的費率撥打長途及國際電話,故伴隨著寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及,VOIP將成為發(fā)展潮流。未來隨著技術(shù)不斷的發(fā)展,VOIP的通話質(zhì)量也將會逐漸接近傳統(tǒng)電話服務(wù)質(zhì)量水平,屆時將會大大沖擊以電路交換(Circuitswitch)技術(shù)為主的傳統(tǒng)電信經(jīng)營者。

由于VOIP在未來極有可能成為語音通信的主流,關(guān)于VOIP的監(jiān)管政策成為各國電信監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)注議題。

從國際上看,電信市場發(fā)達國家的監(jiān)管機構(gòu)多年前已開始注意到VOIP的發(fā)展趨勢,目前關(guān)于VOIP的管制主要有三種監(jiān)管模式:

第一種模式放松管制型,以歐盟和美國為代表。基于促進新技術(shù)和新業(yè)務(wù)的立場,為不妨礙互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,歐盟和美國尚未對互聯(lián)網(wǎng)上提供的VoIP服務(wù)(或稱網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù))進行直接管制,但都表示將密切注意其發(fā)展,必要時將其納入電信業(yè)務(wù)管理。

歐盟和美國對VOIP不實行直接管制,是與其電信市場的發(fā)展密切相關(guān)的。對美國和歐洲國家來講,多年來打破壟斷、引入競爭后,固話業(yè)務(wù)市場競爭已較充分,話音業(yè)務(wù)價格已大為下降,對新進入者而言純VOIP話音業(yè)務(wù)的盈利空間不大,用戶選擇VOIP的原因不僅僅是為了價格。例如,目前在芬蘭,固話的包月費僅為10歐元左右,在德國提供VOIP話音服務(wù)的經(jīng)營者為競爭需要只能將資費定為較低的1-1.5歐分/分鐘。對原有運營者,如德國電信等由于其對原有網(wǎng)絡(luò)投資較多,也不愿意馬上折舊完全用IP技術(shù)替代原有網(wǎng)絡(luò)。據(jù)了解,多數(shù)運營商準備2008年后才開始IP網(wǎng)絡(luò)方面的大規(guī)模投資。對于歐盟和美國而言,由于已完成了企業(yè)轉(zhuǎn)型和市場轉(zhuǎn)型,其發(fā)展VOIP更多是技術(shù)驅(qū)動,其定位為促進寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展。

平時不一定都注意別人的走路姿態(tài)。但在結(jié)婚當天，新娘的一舉一動都會引人注目。尤其是步入教堂或酒樓時，所有人都停注在新人身上。如果新娘的走姿是粗俗不雅的內(nèi)八型或外八型，那將是整個婚禮的一大遺憾。所以一定要注意以下幾個要點，以免留下一個遺憾。

頭部

頭部與軀干當成一直線，切勿東張西望。如果發(fā)現(xiàn)吸引自己的東西，應(yīng)立即停步觀看，千萬不要便走便看。因為這會很容易撞到客人或桌椅。

胸部

應(yīng)該向外挺，但切勿將雙臂過于后張而使胸部突出，背部生溝，勿令腹部同時凸出。如果背部已有駝背的癥狀，可以穿高跟鞋，時間久了可矯正駝背的丑態(tài)。

雙手

從理論上講，面試可以測評應(yīng)試者任何素質(zhì)，但由于人員甄選方法都有其長處和短處，揚長避短綜合運用，則事半功倍，否則就很可能事倍功半。因此，在人員甄選實踐中，我們并不是以面試去測評一個人的所有素質(zhì)，而是有選擇地用面試去測評它最能測評的內(nèi)容。

面試測評的主要內(nèi)容如下：

1、儀表風度。這是指應(yīng)試者的體型、外貌、氣色、衣著舉止、精神狀態(tài)等。像國家公務(wù)員、教師、公關(guān)人員、企業(yè)經(jīng)理人員等職位，對儀表風度的要求較高。研究表明，儀表端莊、衣著整潔、舉止文明的人，一般做事有規(guī)律、注意自我約束、責任心強。

2、專業(yè)知識。了解應(yīng)試者掌握專業(yè)知識的深度和廣度，其專業(yè)知識更新是否符合所要錄用職位的要求，作為對專業(yè)知識筆試補充。面試對專業(yè)知識的考察更具靈活性和深度。所提問題也更接近空缺崗位對專業(yè)知識的需求。

3、工作實踐經(jīng)驗。一般根據(jù)查閱應(yīng)試者的個人簡歷或求職登記表，作些相關(guān)的提問。查詢應(yīng)試者有關(guān)背景及過去工作的情況，以補充、證實其所具有的實踐經(jīng)驗，通過工作經(jīng)歷與實踐經(jīng)驗的了解，還可以考察應(yīng)試者的責任感、主動性、思維力、口頭表達能力及遇事的理智狀況等。

4、口頭表達能力。面試中應(yīng)試者是否能夠?qū)⒆约旱乃枷搿⒂^點、意見或建議順暢地用語言表達出來?？疾斓木唧w內(nèi)容包括：表達的邏輯性、準確性、感染力、音質(zhì)、音色、音量、音調(diào)等。

摘要：優(yōu)良的學風所帶來的教育力量、感染力量、鼓舞力量是非常大的，可以提升班級的整體素質(zhì)。本文試圖在以學風建設(shè)為主題的班會中，引導(dǎo)學生圍繞學風建設(shè)焦點問題開展有效思考，深入討論，從而端正學習態(tài)度，激發(fā)學習興趣，促進班級優(yōu)良學風的形成。

關(guān)鍵詞：高職院校;學風建設(shè);焦點;引導(dǎo)

優(yōu)良學風一方面是學校有好的治學精神和態(tài)度，另一方面是學生有好的學習態(tài)度、學習風氣和行為規(guī)范。筆者前期就如何準備一場學風建設(shè)主題班會的焦點作過初步研究，現(xiàn)就學風建設(shè)主題班會的焦點引導(dǎo)進行淺析。

一、學風建設(shè)主題班會與焦點引導(dǎo)

學風建設(shè)主題班會是輔導(dǎo)員（班主任）針對班級學生學習目標、學習態(tài)度、學習行為的現(xiàn)狀，根據(jù)班級學生的實際情況進行思想教育的班會。以學風建設(shè)為主題的班會，如果準備充分，貼合學生實際，可以很好的達到預(yù)期效果，從而真正端正班級學生的學習態(tài)度，激發(fā)班級學生的學習積極性，形成你追我趕的良好學習氛圍。焦點討論是一種借助有效提問推動深入思考、增進有意義學習及增強團隊溝通的討論方法。這一方法包括四個層面，即：客觀性層面、反應(yīng)性層面、詮釋性層面、決定性層面。在主題班會中針對學風建設(shè)進行充分準備的前提下，如何引導(dǎo)學生展開有效思考和討論，就成為本次主題班會成功與否的關(guān)鍵所在。筆者認為：一是要把班級的整體狀況和學生的學習狀態(tài)研判準確；二是要精心準備討論目標和問題；三是要用心傾聽學生的反應(yīng)，觀察學生的身體語音、聲調(diào)，及時做出調(diào)整。

二、學風建設(shè)主題班會的焦點引導(dǎo)

內(nèi)容摘要：社會變革的發(fā)展使中國新聞傳播也相應(yīng)地發(fā)生了變化。近年來，以《焦點訪談》為代表的監(jiān)督類批評性節(jié)目不斷涌現(xiàn)便是適應(yīng)社會變革的發(fā)展而產(chǎn)生的。

在對《焦點訪談》現(xiàn)象進行研究時，發(fā)現(xiàn)《焦點訪談》是中國新聞傳播模式等隨著社會變革而演變的一個比較典型的例子，由此可“以一斑，窺一豹”，看中國新聞傳播的新特點和新變化。

在進行論述時，試圖用一定的筆墨把這個問題放在社會變革的大環(huán)境中進行思考，并對《焦點訪談》這個比較典型的例子進行了一定的具體分析，以挖掘其更深層次的意義。在設(shè)計文章架構(gòu)時，對這種新聞傳播轉(zhuǎn)變后的問題、前景以及發(fā)展趨勢等被很多人所關(guān)心的問題也試圖展開論述。在論述的過程中也使自己的認識得到了提高。

一、問題的提出：焦點訪談節(jié)目的現(xiàn)象，背后隱藏的意義

1994年4月1日，中央電視臺開辦了一個以深度報道為主的新聞評論性節(jié)目－－《焦點訪談》，這種批評性報道以其獨特的視角和風格，把視點投向于大眾最為關(guān)心的各種熱點、難點和疑點問題，矛頭直指貪官污吏和不法分子，在社會上掀起了極大的反響。、李鵬、朱基、、李嵐清五位領(lǐng)導(dǎo)人曾親自過問《焦點訪談》反映的問題，并督促查辦；李鵬、朱基也先后視察《焦點訪談》并題詞。而普通民眾則把《焦點訪談》視為自己利益的代言人，據(jù)統(tǒng)計，每晚收看這個欄目的觀眾多達三億，每天有數(shù)千觀眾通過電話、傳真等形式提供線索、反映情況，數(shù)百人在電視臺東門排著長隊要求上訪。在社會各方面的關(guān)注下，《焦點訪談》的社會影響力迅速擴大。1998年4月以來，《焦點訪談》播出的很多節(jié)目都有了整改反饋，違紀者受到了懲處，以致一個行業(yè)、一個地區(qū)的工作狀況往往由于《焦點訪談》的報道而得到了改進，甚至一些執(zhí)法部門的工作也多多少少受到了它的影響，面向群眾進行了修正規(guī)范。一個電視欄目能如此深刻地影響到中國社會的方方面面，其范圍之廣、影響之深在中國電視業(yè)發(fā)展史上還是首次。從某種意義上來說，《焦點訪談》在整個新聞界樹起了一面旗幟，《美國之音》則將它稱之為中國百姓的“回聲”，而境外的媒體雖然對《焦點訪談》的出現(xiàn)和地位感到費解，但仍認為它的誕生意味著中國電視業(yè)的一場革命。一時間，不少電視臺也紛紛辦起了類似的節(jié)目，直面各種社會問題，有人將其稱為“《焦點訪談》現(xiàn)象”。

現(xiàn)象的表面是中國新聞傳播的輿論監(jiān)督職能正在迅速崛起，中國新聞傳媒正逐漸獲得少受行政權(quán)力干涉的相對獨立的監(jiān)督權(quán)，有人將其類比為西方的“第四種權(quán)力”，但是中國新聞無論就其性質(zhì)還是機構(gòu)設(shè)置來講，都并未改變其作為黨和政府的宣傳部門發(fā)揮“喉舌”作用的社會定位。所謂的“第四種權(quán)力”的說法也就自然缺乏了相應(yīng)的依據(jù)。那么，在性質(zhì)和建制并未改變的前提下，為什么會出現(xiàn)《焦點訪談》式的批評性節(jié)目？它與我國社會變遷有哪些關(guān)系？中國新聞傳媒發(fā)生了哪些變化？何以發(fā)生如此顯著的變化？社會在結(jié)構(gòu)上為新聞傳媒的變化提供了哪些條件？《焦點訪談》式的新聞傳媒進一步發(fā)展的前景如何？這些都是擺在我們面前的課題。本文擬就這些方面進行一些初步的研究。

我國的“三農(nóng)”問題說起來都帶“農(nóng)”字，但它卻不是就“農(nóng)”論“農(nóng)”的簡單問題?！叭r(nóng)”問題的復(fù)雜性、綜合性、動態(tài)性，堪稱世界之最，也是國內(nèi)經(jīng)濟學界始終關(guān)注、熱度不減的重要理論和實踐問題。解決這一問題的難度之大，曾令人發(fā)出中國“三農(nóng)”問題的無解之嘆。然而，要實現(xiàn)強國富民和中華民族的世紀騰飛，“三農(nóng)”問題無論如何是繞不開的。

一、“三農(nóng)”問題的焦點

學術(shù)界對“三農(nóng)”問題成因的論述林林總總，并由此提出各種破解“三農(nóng)”問題的理論。鑒于“三農(nóng)”問題的復(fù)雜性和綜合性，筆者認為，應(yīng)立體地看待“三農(nóng)”問題，多視角地分析其問題的焦點所在。

（一）“三農(nóng)”問題的制度因素

“三農(nóng)”問題歷來是我國社會經(jīng)濟生活中的一大基本問題，由這一問題折射出來的制度成因也是多方面的。既有反映國民待遇的法權(quán)落實問題又有產(chǎn)權(quán)明晰問題；既有行政權(quán)障礙問題，又有知情權(quán)、發(fā)展權(quán)障礙問題；更有城鄉(xiāng)分割的二元體制因素。但要探析與“三農(nóng)”問題形成相關(guān)的終極制度原因，根植于中國歷史文化中的社會等級制度當為其要。

新中國成立以來一直延續(xù)至今的我國二元社會體制，是通過實行工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”價格機制、城鄉(xiāng)二元戶籍制度和偏斜的國民收入再分配政策，以大量的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的經(jīng)濟剩余補給城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展資金，結(jié)果使農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活歷史性地停滯不前，城鄉(xiāng)之間的差別越拉越大。事實上，二元社會體制本質(zhì)上反映的是按社會等級高低決定發(fā)展的先后順序、接受各種公共服務(wù)的多寡以及就業(yè)的選擇機會等。就農(nóng)民而言，除了土地可算做是有保障的生活來源外，其他社會公共服務(wù)和福利保障少而又少；相反，中國農(nóng)村多數(shù)縣鄉(xiāng)財政的窘?jīng)r和供養(yǎng)人員過多，不僅危機到對農(nóng)民的公共服務(wù)，更加重了農(nóng)民的負擔。因此可以說，“三農(nóng)”問題的根本制度原因是社會等級制度及其思想觀念影響下的社會運行機制與運行方式。目前的情況是，二元體制的影響并未完全消除，農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障制度仍極不完善，政策缺位。